Kunnanhallitus
Pöytäkirja 22.05.2023/Pykälä 118

Sivistyslautakunta 18.04.2023 § 50 

Valmistelijat: varhaiskasvatuksen johtaja Maria Kankkio, p. 040 504 2139 ja sivistysjohtaja Jussi Silpola, p. 0400 250 743.

Varhaiskasvatuspalvelujen toimistosihteerin virka on vapautumassa 1.7.2023 alkaen.

Varhaiskasvatuksen toimistosihteerin työtehtäviin on tähän saakka sisältynyt varhaiskasvatuksen maksupäätösten tekemistä ja yksityiseen varhaiskasvatuksen laskutukseen liittyviä tehtäviä. Näiden lisäksi työtehtävät ovat sisältäneet arkistointiin, tietojärjestelmiin ja yleisiin toimistotehtäviin liittyviä tehtäviä.

Sivistyspalvelujen hallinnossa on talouden tasapainottamistyön ohella tarpeen tarkastella hallinnon tehtävien sisältöä huomioiden pitkän tähtäimen muutokset ja tähän liittyvä suunnittelu. Viime vuosina viranhaltijoiden tekemä selvitys- ja valmistelutyö on lisääntynyt ja tämä edellyttää työpanoksen lisäämistä erilaisten valmistelutehtävien tueksi. Kunnallisen varhaiskasvatuksen määrä kasvaa edelleen vuoden 2023 aikana kahden yksityisen päiväkodin siirtyessä Laukaan kunnalle, samaten talous- ja henkilöstövastuu kasvaa.

Sivistyspalvelujen organisaatiota tullaan kehittämään tulevina vuosina, ja tehtävään tullaan liittämään sivistyspalvelujen yleishallinnollisia tehtäviä, jotka edellyttävät esimerkiksi perehtyneisyyttä valtionosuuslaskentaan, kotikuntakorvausjärjestelmään ja oppilasrekisteriohjelmiin. Talous- ja henkilöstöasioiden valmisteluun ja raportointiin liittyvät tehtävät ovat sivistyspalveluissa kasvaneet viime vuosina. Sivistyspalveluissa on vapautunut taloussuunnittelijan tehtävä 1.3.2021 alkaen ja talous- ja hallintopäällikön virka 1.10.2021 alkaen.  Molemmat tehtävät on jätetty säästösyistä johtuen täyttämättä. Näiden lisäksi opetuspäällikön virka on muutettu kesällä 1.8.2021 alkaen perusopetuksen suunnittelijan viraksi. Osa opetuspäällikön hallinnollisista tehtävistä on samassa yhteydessä siirtynyt sivistysjohtajalle.

Edellä mainittujen muutosten vuoksi sivistyspalvelujen hallinnon tehtäväkentässä on merkittävää resurssivajetta erilaisten hallinnollisten tehtävien ja valmistelutyön osalta varhaiskasvatuspalveluista vapautuvan tehtävän lisäksi. Riittävä hallinnollinen resurssi turvaa myös talouden suunnittelun pitkällä tähtäimellä.

Edellä mainituin perustein varhaiskasvatuspalveluista vapautunutta toimistosihteerin virkanimikettä on tarpeen muuttaa siten, että se kattaa laajemmin sivistyspalvelujen hallinnon erilaiset tarpeet ja sisältää myös raportointiin ja valmistelemiseen liittyviä tehtäviä. Tehtävä tulee sisältämään myös toimielinten päätösten täytäntöönpanoa sekä erilaisten sivistyspalvelujen hallinto- ohjelmien pääkäyttäjän tehtäviä. Tehtävään sisällytetään kokonaisuuksia myös varhaiskasvatuksen toimialalta ja tehtävä on tarpeen säilyttää virkana koska sisältää edelleen julkishallinnollisia tehtäviä.

Talousarvio 2023 sisältää varauksen varhaiskasvatuksen toimistosihteerin viran vuosipalkkaan. Tehtävämuutoksesta johtuva kustannusvaikutus on vuositasolla noin 7000 euroa lisää, sillä tehtävän vaativuus kasvaa. Pitkällä tähtäimellä hallinnon tehtäväkokonaisuuden yhdistäminen muodostaa kuitenkin säästöjä, koska vapautuvia tehtäviä voidaan ennakoivasti yhdistää.

Esityksen liitteenä: viran perustamistiedot.

Henkilöstöhallinto puoltaa esitystä.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle: 1. Varhaiskasvatuksen toimistosihteerin viran lakkauttamista 1.6.2023 alkaen. 2.  Sivistyspalvelujen talous- ja hallintosuunnittelijan viran perustamista ja täyttöluvan myöntämistä 1.6.2023 alkaen.

Päätös Sivistysjohtajan teki kokouksessa muutetun päätösesityksen:
Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle:

 1. Varhaiskasvatuksen toimistosihteerin viran lakkauttamista 1.7.2023 alkaen.

 2.  Sivistyspalvelujen talous- ja hallintosuunnittelijan viran perustamista ja täyttöluvan myöntämistä 1.6.2023 alkaen.

Lautakunnan jäsen Mikko Saranen esitti lautakunnan yksimielisesti kannattamana:
Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle:
1. Varhaiskasvatuksen toimistosihteerin viran lakkauttamista 1.7.2023 alkaen.
2. Sivistyspalvelujen talous- ja hallintosuunnittelijan viran perustamista ja täyttöluvan myöntämistä määräaikaisesti vuodeksi 1.7.2023 alkaen.

Sivistyslautakunta hyväksyi Mikko Sarasen esityksen.

Kunnanhallitus 22.05.2023 § 118  

299/01.01.00.00/2023  

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti.

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin.