Valtuusto
Pöytäkirja 18.03.2024/Pykälä 8

Valtuusto 18.03.2024 § 8  

190/00.01.01.00/2024  

Khall päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se poistaa seuraavan maininnan hallintosäännön 100 §:n kohdalta: " Ehdotusta, jota ei ole kannatettu tai joka on tehty vaihtoehtoisena taikka ehdotusta, joka menee käsiteltävän asian ulkopuolelle, ei oteta äänestettäväksi. Pohjaehdotus ja ryhmäpuheenvuorossa tehty ehdotus otetaan kuitenkin äänestettäväksi, vaikka niitä ei olisi kannatettu"

Päätös     

 Harry Ruotsalainen esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi käyden lävitse koko hallintosääntö. Arto Åkerman, Pasi Puupponen, Tommi Leppänen, Joona Hintikka ja Amanda Vilhunen kannattivat esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että oli tullut kannatettu esitys ja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan sähköinen äänestys siten, että ne jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Harry Ruotsalaisen esitystä asian palauttamisesta valmisteluun äänestävät "EI". Äänestystapa hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 31 "JAA" ääntä ja 11 "EI" ääntä. Puheenjohtaja totesi asian käsittelyn jatkuvan.

Kunnanhallituksen esitys hyväksyttiin.

Liitteet   

Kunnanhallitus 04.03.2024 § 35 

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se poistaa seuraavan maininnan hallintosäännön 100 §:n kohdalta: " Ehdotusta, jota ei ole kannatettu tai joka on tehty vaihtoehtoisena taikka ehdotusta, joka menee käsiteltävän asian ulkopuolelle, ei oteta äänestettäväksi. Pohjaehdotus ja ryhmäpuheenvuorossa tehty ehdotus otetaan kuitenkin äänestettäväksi, vaikka niitä ei olisi kannatettu"

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin.

Selostus Kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka vähimmäissisällön määrittelee kuntalain (410/2015) 90 §. Lisäksi kunnalla on oikeus hallintosäännössä ottaa huomioon omia määräyksiä, jotka eivät ole ristiriidassa lainsäädännön kanssa. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Kunnan toimivallalla tarkoitetaan kunnan hoidettavaksi lain mukaan tai muuten kuuluvia asioita, joissa kunta voi tehdä tai joissa sen edellytetään tekevän päätöksiä.

 Voimassa olevassa hallintosäännössä on virheellinen kirjaus vastaehdotuksien tekemisestä valtuustoryhmän nimissä ja niiden kannattamisesta.  Hallintosäännön määräys, jonka mukaan valtuustoryhmän tekemää ehdotusta ei tarvitse kannattaa  on kuntalain vastainen. Valtuustoryhmän nimissä tehty vastaehdotus vaatii aina kannatuksen, että asia otetaan äänestettäväksi. Sen sijaan, jos valtuustoryhmän vastaehdotus annetaan puheenjohtajalle kirjallisena ja sen on allekirjoittanut useampi kuin yksi valtuutettu, on vakiintuneesti tulkittu, että kysymyksessä on kannatettu ehdotus.

 Lisäksi 100 §:ssä on mainittu:

 " Ehdotusta, jota ei ole kannatettu tai joka on tehty vaihtoehtoisena taikka ehdotusta, joka menee käsiteltävän asian ulkopuolelle, ei oteta äänestettäväksi."

 Tämä lause voidaan poistaa myös hallintosäännössä, sillä asia on kerrottuna hallintosäännön 102 §:ssä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Valmistelija hallintojohtaja Antti-Pekka Hokkanen, puh. 040 195 6559