Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 22.10.2024/Pykälä 96

Sivistyslautakunta 22.10.2024 § 96  

572/12.07.00.00/2024  

Päätösehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy varhaiskasvatuksen palvelurahan sääntökirjan muutokset 1.11.2024 alkaen.

Päätös Sivistysjohtajan esitys hyväksyttiin.

Tiivistelmä keskeisistä muutoksista sääntökirjaan 1.11.2024 alkaen:

Sääntökirjasta on poistettu maininnat palvelurahan myöntämisestä yksityiseen kerhotoimintaan. Sivistyslautakunnan päätöksen (siv.ltk 12.12.24 § 127) mukaan varhaiskasvatuksen yksityisten palveluntuottajien järjestämä kerhotoiminta lakkautettiin 31.5.24, joten palvelurahaa ei enää myönnetä yksityisen kerhotoiminnan järjestämiseen.

Palvelurahapäätöstä koskevaan osuuteen on tarkennettu, että palvelurahapäätös tehdään huoltajan toimittaman palvelurahahakemuksen perusteella ja että yksityisellä palveluntuottajalla on velvollisuus ilmoittaa mahdollisista virheistä palvelurahapäätöksessä kahden kuukauden kuluessa päätöksen saamisesta. 

Ilta- ja vuorohoidon osalta sääntökirjassa on selkeytetty vuorohoidon perusteena olevaa käytäntöä. Oikeus ilta- ja vuorohoitoon perustuu huoltajan toimittamaan työnantajan tai oppilaitoksen todistukseen työ- tai opiskeluajoista. Huoltajalla voidaan tarvittaessa pyytää työvuorolista tai todistus opiskeluajoista, mikäli asiassa herää epäselvyyttä.

Sääntökirjaan on lisätty maininta varhaiskasvatuksen järjestämisestä poikkeustilanteessa. Poikkeustilanteiden osalta todetaan, että yksityisillä palveluntuottajilla on omat suunnitelmansa poikkeus- ja häiriötilanteiden varalle ja ko. tilanteissa toiminnan jatkuvuus tulee pyrkiä turvaamaan keskeytyksettä mahdollisimman pitkään.

Varhaiskasvatuksen tietovaranto Vardan osalta Opetushallitus on antanut kunnille, kuntayhtymille ja yksityisille varhaiskasvatuksen palveluntuottajille tarkentavan määräyksen ja ohjeen Vardaan tallennettavista tiedoista 01.09.2024 lähtien. Sääntökirjaan on päivitetty tämän määräyksen mukaiset tiedot. Keskeisinä muutoksina annetussa määräyksessä ja ohjeessa on uusia yksityisiä päiväkotitoimijoita koskeva Varda-rekisteröitymisen muutos sekä työntekijän työsähköpostiosoitteen pakollisuus Karvin toteuttamia kansallisia arviointeja varten. Laadunarviointijärjestelmän käytöstä säädetään Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta annetussa laissa (1295/2013).

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006) velvoittaa työn tilaajan selvittämään, että hänen sopimuskumppaninsa on hoitanut lainmukaiset velvoitteensa. Lain tarkoituksena on edistää yritysten välistä tasavertaista kilpailua ja työehtojen noudattamista. Tilaajavastuulain soveltamista valvoo Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue. Sääntökirjan loppuun on koottu asiakirjat, jotka tilaajavastuulaki edellyttää palveluntuottajaa toimittamaan vuosittain toimintakauden alussa. Sääntökirjassa on jo aiemmin velvoitettu yksityiset palveluntuottajat toimittamaan YEL-tiedot kuntaan. Eri asiakirjojen toimittamisaikataulua on yhdenmukaistettu sääntökirjapäivityksessä.

Sääntökirjaan tehdyt muutokset on käsitelty Laukaan kunnan ja yksityisten palveluntuottajien välisessä palaverissa 3.10.2024.

Päätösesityksen liitteenä: varhaiskasvatuksen palvelurahan sääntökirja 1.11.2024 alkaen.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola

Valmistelija Varhaiskasvatuksen johtaja Maria Kankkio, p. 040 504 2139.