Lupa- ja valvontalautakunta
Pöytäkirja 11.12.2024/Pykälä 110

Lupa- ja valvontalautakunta 11.12.2024 § 110  

672/11.00.02.01/2024  

Päätösehdotus Lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman vuosille 2025-2028. Valvontasuunnitelma lähetetään tiedoksi aluehallintovirastolle sekä Konneveden kunnalle.

Päätös Ympäristötoimenjohtajan esitys hyväksyttiin.

Selostus

 Ympäristöterveydenhuollon valvontasektori koostuu usean eri lain ja niiden alaisten säädösten mukaisesta viranomaistoiminnasta. Kunnan tulee laatia ja hyväksyä säännöllisesti ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma siten, että valvonta on laadukasta, terveyshaittoja ehkäisevää ja riskiperusteista. Kunnan velvollisuudesta laatia valvontasuunnitelma on säädetty terveydensuojelulain (763/1994) 6 §:ssä, elintarvikelain (297/2021) 39 §:ssä, tupakkalain (549/2016) 84 § sekä eläinlääkintähuoltolain (765/2009) 10 §. Kunnan valvontasuunnitelmassa on otettava huomioon valtakunnalliset valvontaohjelmat sekä paikalliset tarpeet. Valvontasuunnitelmaa päivitetään vuosittain tarpeellisilta osin.

 Valvontasuunnitelma antaa kattavan kuvan siitä mitä ympäristöterveydenhuollossa tehdään ja miten valvonta toteutetaan.

Valvontasuunnitelma koostuu terveydensuojelu-, elintarvike- ja tupakkalain mukaisista suunnitelmista, nikotiinikorvausvalmisteiden vähittäismyynnin valvonnasta sekä eläinlääkintähuollon suunnitelmasta (EHO).

 Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma tulee toimittaa tiedoksi aluehallintovirastolle aina edeltävän kalenterivuoden loppuun mennessä. Aluehallintovirasto ohjaa kunnan suunnitelman laatimista sekä valvoo ja arvioi sen toteutumista.

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma on laadittu uudelle valvontaohjelmakaudelle eli vuosille 2025-2028 yhdessä Pohjoisen Keski-Suomen ympäristöpalveluiden kanssa. Laukaan ympäristövalvonnan ja Pohjoisen Keski-Suomen ympäristöpalveluiden kesken on tehty yhteistyösopimus ympäristöterveyden viranomaistehtävien hoitamisesta, joka on tullut voimaan 1.1.2022. Yhteistyötä päätettiin syventää tekemällä yhteinen valvontasuunnitelma uudelle valvontaohjelmakaudelle.

Valvontaohjelma-kauden teemoina on mm. yhtenäistää valvontakäytäntöjä ja valvonnan ohjausta sekä lisätä valvonnan vaikuttavuutta ja laatua. Ympäristöterveydenhuollon yhteisen valtakunnallisen valvontaohjelman teemana on ydintehtävät ja vaikuttava valvonta.

 Suunnitelmaan sisältyy eläinlääkintähuoltolain tarkoittama eläinlääkintähuollon suunnitelma (EHO). Suunnitelma sisältää tiedot eläinlääkäripalvelun tuottamistavasta, saatavuudesta, laadusta ja mitoituksesta sekä valvontaan kuuluvista tarkastuksista, näytteenotoista ja muista toimenpiteistä. Kunnan suunnitelmassa on otettava lisäksi huomioon valtakunnallinen ohjelma ja alueellinen suunnitelma. Suunnitelma on arvioitava ja tarkistettava tarvittaessa, kuitenkin vähintään kolmen vuoden välein. Tässä yhteydessä suunnitelmaan tehtiin vain pakolliset päivitykset. Vuodelle 2026 EHO on tarkoitus päivittää kokonaisvaltaisemmin uuden eläinlääkintähuoltolain 285/2023 astuessa voimaan 1.1.2026.

Esittelijä Ympäristötoimenjohtaja Miia Valkonen

Valmistelija Ympäristötoimenjohtaja Miia Valkonen, p. 0400 642 429