Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 28.01.2025/Pykälä 8

Sivistyslautakunta 28.01.2025 § 8  

56/02.05.00.00/2025  

Päätösehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaiset perhepäivähoidon kustannuskorvaukset ajalle 1.1.2025-31.12.2025 käytettäväksi Laukaan kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksina.

Päätös Sivistysjohtajan esitys hyväksyttiin.

Selostus Suomen Kuntaliitto laatii vuosittain suosituksen kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista. Kustannuskorvausten tarkistamisessa käytetään kuluttajahintaindeksiä ja sen alaindeksiä 01 Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat.

 Vuoden 2025 hinnat korotetaan vuoden 2024 toteutuneen kuluttajahintaindeksin perusteella. Kuluttajahintaindeksi on Tilastokeskusen julkaisema.

 Hintaindeksin vuosimuutos (%):

  Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat  0,54%

 Kuluttajahintaindeksi   -0,36

Omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle korvataan lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen KVTES (2022-2025) perhepäivähoitajia koskevan liitteen 12 §13:n mukaan vähintään Suomen Kuntaliiton kulloinkin voimassa olevan perhepäivähoidon kustannuskorvauksia koskevan suosituksen mukaisesti. Omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle hyväksytään tulon hankkimisesta aiheutuneina menoina vähennykseksi työnantajan maksamat kustannusten korvaukset maksetun määräisenä ilman eri selvitystä. Kustannusten korvausten ulkopuolelle jäävät tulonhankkimiskulut perhepäivähoitaja voi vähentää verotuksessa erillisen selvityksen perusteella. Jos kunta on kuitenkin korvannut perhepäivähoitajalle jonkin tulonhankkimiskulun normaalin kustannusten lisäksi, tällaisesta kulusta ei myönnetä vähennystä.

Suomen Kuntaliitto suosittelee keskusteltuaan asiasta Kunta- ja hyvinvointityönantajat KT:n ja julkisen alan unioni JAU ry:n kanssa, että kunnallisessa perhepäivähoidossa suoritetaan ajalla 1.1.-31.12.2025 omassa kodissaan työskenteleville perhepäivähoitajille seuraavien yksikköhintojen pohjalta laskettuja kustannuskorvauksia. Korvausten on tarkoitus kattaa hoidosta hoitajalle aiheutuvat todelliset kustannukset.

  alle kouluikäinen/koululainen

aamiainen tai välipala tai iltapala, € 0,92/1,19

lounas tai päivällinen, €   2,17/2,82

muu kustannus, €/päivä  2,13/2,13

Muun kustannuksen osuus muussa kuin kokopäiväisessä hoidossa lasketaan suhteutettuna päivittäisen hoitoajan ajoittumiseen ja pituuteen. Kustannuskorvaussuositus ei koske muuta perhepäivähoitoa kuin perhepäivähoitajan omassa kodissaan antamaa varhaiskasvatusta. Verokäytännössä hyväksytty kulukorvausten tulonhankkimisvähennys ilman tositteita koskee vain perhepäivähoitajia. Järjestettäessä perhepäivähoitoa saman perheen lapsille omassa kodissaan ei elintarvikekorvausta varhaiskasvatuslain 11 §:n (540/2018) mukaisesti suoriteta. Ryhmäperhepäivähoidossa ei kustannuskorvauksia suoriteta silloin, kun kunta hankkii toimintaa varten ravinto- ja muut tarvikkeet.

Erityisruokavalio järjestetään lapselle terveydellisistä ja varhaiskasvatuslain 11 §:stä johtuvista syistä. Hoitosopimuksessa määritellään erityisruokavalioiden tarve ja toteuttaminen. Samalla arvioidaan, aiheuttaako erityisruokavalio lisäkustannuksia hoidon järjestämisessä. Tavallisimpien erityisruokavalioiden ollessa kysymyksessä lisätään siitä aiheutuvina kustannuksina enintään 30% tavallisen ruokavalion aiheuttamiin kustannuksiin. Erityisruokavaliota korvattaessa kustannuskorvauksissa otetaan huomioon vain raaka-aineiden lisäkustannukset. Tehtyjen kustannuslaskelmien mukaan tavallisimpien erityisruokavalioiden osalta kustannuskorvauksia voitaisiin Kuntaliiton suosituksen mukaan korottaa seuraavasti:

  %

vähälaktoosinen ruokavalio 5

laktoositon  0-10

gluteeniton (keliakia) 30

maidoton  0-15

vilja-allergia  5-30

Korotusprosentti vaihtelee sen mukaan, kuika tiukasta dieetistä on kyse ja mitä tuotteita käytetään korvaavana tuotteena. Kustannuksiltaan hintavien ruokavalioiden, esim. keliakia tai usean eri sairauden aiheuttama erityisruokavalion osalta lisäkustannukset tulisi määritellä tapauskohtaisesti eodellisten menojen mukaisina. Lisäkustannuksista tulee antaa verottajalle erillisselvitys. Tällöin ruokavalion tulee olla hoitavan lääkärin ja/tai ravitsemusasiantuntijan määrittelemä. Kuntaliitto suosittelee myös, että niissä tapauksissa joissa perhepäivähoitoryhmässä jollakin lapsella on vähälaktoosinen ruokavalio, kustannuskorvaukset maksettaisiin siten että perhepäivähoitajan työn säästämiseksi kaikille lapsille valmistettaisiin vähälaktoosinen ateria. Varhaiskasvatuslain 11 §:n 2. momentin mukaan kustannuskorvaus ei koske kliinisiä ravintovalmisteita tai niihin verrattavia tuotteita (esim. äidinmaitovalmiste tai lehmänmaitoa korvaavat valmisteet), jotka korvataan sairausvakuutuslain (1224/2004) nojalla.

Kustannuskorvaussuosituksen muita kustannuksia koskeva osuus sisältää korvauksen muista kuin ravintoaineista aiheutuvista tavanomaisista menoista kuten huoneiston käytöstä, sähköstä, vedestä, lämmöstä, askartelutarvikkeista ja leikkivälineistä, lapsen hoitoon liittyvistä puheluista yms. menoista. Korvaus ei sisällä työvaatetusta tai erityishankintoja, kuten huoneiston saneerauksesta aiheutuvia kuluja eikä esimerkiksi piharakenteiden, kuten aitojen ja turvaporttien hankkimisesta aiheutuvia kuluja.

Laukaassa vuonna 2024 maksettiin kustannuskorvauksia yhteensä 73.300 euroa. Talousarvio 2025 sisältää 75.000 euron määrärahavarauksen perhepäivähoidon kustannuskorvauksiin.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola

Valmistelija Varhaiskasvatuksen johtaja Maria Kankkio, p. 040 504 2139.