Lupa- ja valvontalautakunta
Esityslista 19.02.2025/Asianro 12

Lupa- ja valvontalautakunta 19.02.2025     

158/11.03.03.00/2023  

Päätösehdotus Merkitään tiedoksi.

Päätös  

Selostus Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tehtäviin kuuluu toimia maa-aineslain 7 §:ssä ja 14 §:ssä tarkoitettuna lupa- ja valvontaviranomaisena. Maa-aineslupien valvonta on delegoitu viranhaltijoille. Lainsäädännön mukaan valvontatarkastuksia tulisi tehdä toiminnan seuraamiseksi riittävän usein. Pääsääntöisesti tarkastuksia tehdään kerran vuodessa. Alla on Laukaan ja Hankasalmen maa-aineslupatilanne ja valvonnan yhteenveto vuodelta 2024.

 Laukaan kunta

 Laukaassa oli vuonna 2024 voimassa olevia maa-aineslupia 40 kappaletta. Noin puolella alueista on maa-ainesluvan lisäksi ympäristölupa tai nk. yhteislupa kiviaineksen louhintaan, murskaukseen ja muuhun ympäristöluvanvaraiseen toimintaan. Aktiivisessa ottotoiminnassa vuonna 2024 oli Nottojärjestelmään tehtyjen ilmoitusten perusteella yhteensä 23 lupa-aluetta. Yksi lupa-alueista on kokonaisuudessaan avaamatta.

 Uusia maa-aineslupia myönnettiin Laukaassa 2024 neljä kappaletta. Yhteislupia myönnettiin kaksi kappaletta. Kaikki luvat sijoittuivat jo aiemmin avatuille alueille.

 Vanhoja lupa-alueita lopputarkastettiin kaksi. Lopputarkastamattomia vanhoja lupa-alueita on yhteensä 10 kappaletta. Valtaosa näistä alueista on suurilta osin jo maisemoitu ja metsitetty. Kolme alueista on valtion omistamaa, vanhaa, pohjavesialueella olevaa ja aikoinaan jälkihoitamatonta ja lopputarkastamatonta maa-ainesten ottoaluetta.

 Vuoden 2024 tarkastuskäynnit keskittyivät enimmäkseen syyskaudelle.  Tarkastuksia tehtiin sekä voimassa oleville että päättyneille lupa-alueille. Toiminnanharjoittajat ja luvanhaltijat olivat mukana tarkastuskäynneillä. Tarkastuksista laadittiin muistiot ja tarvittaessa niiden perusteella annettiin kehotuksia toiminnan saattamisesta lupamääräysten mukaiseksi. Kehotuksia annettiin putoamissuojauksista, puuttuvista merkinnöistä sekä maisemoinnin ja metsittämisen edistämisestä.

 Taulukko 1. NOTTO-järjestelmään raportoidut ottomäärät Laukaan kunnan alueella 2020-2024

 Hankasalmen kunta

 Hankasalmella oli vuonna 2024 voimassa olevia maa-aineslupia yhteensä 10 kappaletta, joista yhden voimassaolo päättyi kyseisen vuoden aikana. Viidellä alueella on maa-ainesluvan lisäksi ympäristölupa tai nk. yhteislupa kiviaineksen louhintaan ja murskaukseen. Hankasalmella myönnettiin vuonna 2024 yksi yhteislupa, joka koski olemassa olevan louhoksen toiminnan jatkamista, lupa on lainvoimainen. Vuonna 2024 voimassa olleista lupa-alueista neljällä ei ole otettu aineksia kyseisen luvan voimassaoloaikana. Näillä alueilla on kuitenkin ollut aiempia maa-aineslupia, joiden aikana ottoa on tehty eli täysin avaamattomia ottoalueita Hankasalmella ei ole.

 Kolme ottoaluetta lopputarkastettiin vuoden 2024 aikana, näistä kahden luvan voimassaolot olivat päättyneet jo aiempina vuosina.

 Osittain maisemattomia alueita, joissa lupa-aika on jo päättynyt, oli Hankasalmen alueella vuoden 2024 lopussa kaksi kappaletta. Toisen osalta jälkihoitotoimet ovat metsittämistä vaille valmiit ja toisesta on vireillä uusi maa-aineslupahakemus.

 Vuoden 2024 tarkastuskäynnit tehtiin pääosin loppusyksystä. Tarkastuksia tehtiin kaikilla ottoalueilla. Toiminnanharjoittajat ja/tai luvanhaltijat olivat pääosin läsnä tarkastuksilla lukuun ottamatta osaa epäaktiivisista ottoalueista. Tarkastuksista tehtiin muistiot. Tarkastusten perusteella jouduttiin antamaan kehotuksia mm. jyrkkien rintausten suojauksesta sekä ottoalueiden maisemoinnista.

 Taulukko 2. NOTTO-järjestelmään raportoidut ottomäärät Hankasalmen kunnan alueella 2020-2024

Esittelijä Ympäristötoimenjohtaja Miia Valkonen

Valmistelija Ympäristötarkastajat Anne Yli-Olli, p. 0400 676 940 ja Nenna Ahonen, p. 050 573 1168