Valtuusto
Pöytäkirja 23.05.2025/Pykälä 20

Valtuusto 23.05.2025 § 20  

324/00.01.01.02/2025  

Khall päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1) Konsernihallinnon palvelualueen nimi muutetaan konsernipalveluiksi. 2) Konsernipalveluiden palvelualueella on jatkossa kaksi tulosyksikköä: Yhteiset palvelut ja Elinkeinopalvelut. 3) Teknisen palvelualueen tulosyksikön Hallinto-, suunnittelu- ja paikkatietopalvelut nimi muutetaan Teknisen palvelualueen hallinnoksi. 4) Muutokset astuvat voimaan 1.8.2025. Palvelualuejohtajat tekevät hallintosäännön mukaiset päätökset tulospaikkajaosta samassa aikataulussa.                           

Päätös Kunnanhallituksen esitys hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 12.05.2025 § 123 

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1) Konsernihallinnon palvelualueen nimi muutetaan konsernipalveluiksi. 2) Konsernipalveluiden palvelualueella on jatkossa kaksi tulosyksikköä: Yhteiset palvelut ja Elinkeinopalvelut. 3) Teknisen palvelualueen tulosyksikön Hallinto-, suunnittelu- ja paikkatietopalvelut nimi muutetaan Teknisen palvelualueen hallinnoksi. 4) Muutokset astuvat voimaan 1.8.2025. Palvelualuejohtajat tekevät hallintosäännön mukaiset päätökset tulospaikkajaosta samassa aikataulussa.

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin.

Selostus Laukaan kunnassa on osana talouden sopeuttamisohjelmaa päätetty hallinnon keskittämisestä sekä teknisten palveluiden siirrosta yhtiöön. Nämä päätökset ovat siirtyneet toimeenpanovaiheeseen vuoden 2024 lopussa ja vuoden 2025 alussa. Teknisten tukipalveluiden yhtiö aloitti toimintansa ja henkilöstö siirrettiin yhtiöön 1.4.2025 alkaen. Organisaatiorakenteen muutoksilla pyritään myös selkiyttämään työnjakoa ja vastuita sekä joustavoittamaan henkilöstön käyttöä ja lisäämään siten toiminnan tehokkuutta uusien tulosyksiköiden sisällä.

 Muutosten edettyä tähän vaiheeseen on tarpeen tulevan vuoden 2026 talousarvion laatimiseksi tehdä päätös, jolla päivitetään kunnan palveluorganisaatio ja kustannuspaikkatilikartta vastaamaan tehtyjä päätöksiä. Taloushallinnossa tehdyn harkinnan perusteella muutos on perusteltua tehdä 1.8.2025 alkaen ja siirtää jo tämän vuoden talousarvion käyttösuunnitelmissa eri käyttökohteille varatut rahat uuden organisaation mukaisiksi sitomalla tilikohdat taloushallinnon järjestelmässä uusiin tulosyksiköihin, jolloin vuoden 2026 talousarvion laatimisessa on käytettävissä tämän vuoden talousarvion mukaiset pohjatiedot.

 Laukaan kunnan hallintosäännön 13 §:n mukaan kunnan toiminnot jaetaan palvelualueisiin ja nämä tulosyksiköihin, jotka tarpeen mukaan jaetaan edelleen tulospaikkoihin.
Kullakin palvelualueella on palvelualuejohtaja, tulosyksiköllä ja tulospaikalla esihenkilö ja näillä kaikilla vähintään yksi sijainen.
Kunnanhallitus määrää toimikaudekseen kunnanjohtajan sijaiset.
Palvelualuejohtajien sijaiset määrää kunnanjohtaja toistaiseksi.
Tulosyksikköjen esihenkilöt ja sijaiset määrää palvelualuejohtaja toistaiseksi.
Tulospaikkajaosta päättää asianomainen palvelualuejohtaja.
Tulospaikan esihenkilön ja tämän sijaiset määrää palvelualuejohtaja.

 Jos syntyy epäselvyyttä, minkä lautakunnan tai palvelualueen toimialueeseen jokin toiminta, henkilö tai asia kuuluu, sen ratkaisee kunnanjohtaja kuultuaan asianomaisia esihenkilöitä.

 Vastaavan asian tulosyksikköjen välillä ratkaisee palvelualuejohtaja kuultuaan asianomaisia esihenkilöitä.

 Koska tulosyksikkörakenteesta päättämistä ei ole tämän hetkisessä hallintosäännössä delegoitu, siitä päättää kunnanvaltuusto.

 Kunnan palvelualueet ovat tällä hetkellä konsernihallinto, sivistyspalvelut ja tekniset palvelut. Yhdenmukaisuuden, toiminnan luonteen ja sisäisessä puheessa jo muodostuneen käytännön näkökulmasta konsernihallinnon palvelualueen nimi on perusteltua päivittää konsernipalveluiksi.

 Konsernihallinnon alla toimii tällä hetkellä kolme tulosyksikköä: hallintopalvelut, talous- ja henkilöstöpalvelut ja elinkeinopalvelut. Organisaation kehittämisen ja palveluiden keskittämisen myötä uudelleen nimettävän konsernipalveluiden palvelualueen tulosyksiköiden määrä on tarkoituksenmukaista pudottaa kahteen: Yhteiset palvelut ja Elinkeinopalvelut. Yhteisten palveluiden alla toimisivat jatkossa palvelualuejohtajan päätöksellä tulospaikkoina hallintopalvelut, henkilöstöpalvelut, talouspalvelut ja tietohallinto. Elinkeinopalveluiden alaisia tulospaikkoja olisivat maankäyttö ja kaavoitus, yrityspalvelut, työllisyyspalvelut ja maaseutupalvelut.

 Teknisen palvelualueen nykyiset tulosyksiköt ovat
Hallinto, suunnittelu ja paikkatietopalvelut 
Yhdyskuntatekniset palvelut
Tilapalvelut
Ruoka- ja puhtauspalvelut
Ympäristövalvonta

 Jatkossa paikkatietopalvelut on perusteltua sijoittaa maankäytön ja kaavoituksen tulospaikan yhteyteen. Suunnittelu toteutuu osana muita tulosyksiköitä. Näin ollen teknisen palvelualueen Hallinto, suunnittelu ja paikkatietopalvelut tulosyksikön nimi on tarkoituksenmukaista muuttaa Teknisen palvelualueen hallinnoksi.

 Hallintosäännön mukaisesti tekninen johtaja tekee päätöksen tulosyksiköiden alaisesta tulospaikkajaosta ja teknisten palveluiden yhtiön perustamisen myötä tarpeettomaksi jääneistä tulospaikoista samassa aikataulussa tämän päätöksen voimaantulon kanssa 1.8.2025 alkaen.

 Liitteenä esityksen mukaiseksi päivitetty kuva organisaatiorakenteesta. 

Esittelijä 

Valmistelija Konsernipalvelujohtaja Maarit Kaija, puh. 040 351 8605