Valtuusto
Pöytäkirja 29.09.2025/Pykälä 58

Valtuusto 29.09.2025 § 58  

536/04.03.01.01/2025  

Khall päätösehdotus

 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuodelle 2026  

 1. Laukaan kunta varaa myönteisen oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille 10 kuntapaikkaa, varaus tehdään ensi sijassa perheille.

 2. Kiintiöpakolaisille ei varata kuntapaikkoja.

 3. Kotikunnan saaneille tilapäistä suojelua saaville ei varata kuntapaikkoja.

Päätös Keskustelun kuluessa Joona Hintikka teki vastaesityksen, että turvapaikanhakijoille ei varata kuntapaikkoja.  Hyväksytään pohjaehdotus kohtien 2-3 osalta sellaisenaan ja kohdan 1 osalta muutoksella, että myönteisen oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille ei varata kuntapaikkoja. Amanda Vilhunen ja Onni Lahtinen kannattivat esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tullut kannatettu vastaesitys ja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan sähköinen äänestys siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaesitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat perussuomalaisten tekemää vastaesitystä äänestävät "EI". Äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 30 "JAA" ääntä ja 5 "EI" ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen pohjaesityksen tulleen valtuuston päätökseksi.

Kunnanhallitus 22.09.2025 § 223 

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuodelle 2026

 1. Laukaan kunta varaa myönteisen oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille 10 kuntapaikkaa, varaus tehdään ensi sijassa perheille.

 2. Kiintiöpakolaisille ei varata kuntapaikkoja.

 3. Kotikunnan saaneille tilapäistä suojelua saaville ei varata kuntapaikkoja.

Päätös Severi Hokkeri esitti, että Laukaan kunta ei varaa myönteisen oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille kuntapaikkoja. Arto Åkerman kannatti esitystä.

 Koska tuli kannatettu vastaesitys, kunnanhallitus äänesti siten, että Jaa oli pohjaesitys ja Ei Severi Hokkerin kannatettu vastaesitys.

 Äänin Jaa: 8 ja Ei: 2, kunnanjohtajan pohjaesitys hyväksyttiin.

Selostus Keski-Suomen alueen kuntia pyydetään tarkistamaan ja vahvistamaan kuntapaikkojen määrä oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille ja/tai kiintiöpakolaisille ja/tai kotikunnan saaneille tilapäistä suojelua saaville vuodelle 2026. Kuntien ja ELY-keskuksen välisissä sopimuksissa todetaan, että sopimus on jatkuva, mutta kuntapaikkamäärä tarkistetaan vuosittain huomioon ottaen kuntien vastaanottoresurssit.

 Vuonna 2025 Keski-Suomessa on tarjolla yhteensä 480 kuntapaikkaa, joihin ELY-keskus on tähän mennessä sijoittanut 68 kansainvälisen suojelun perusteella oleskeluluvan saanutta henkilöä. Vuonna 2024 kuntapaikoille ohjattiin Keski-Suomessa yhteensä 190 asiakasta, joista Laukaaseen 3. Viime vuonna ukrainalaisista kotikunnan haki Keski-Suomesta yhteensä 1151 henkilöä, joista Laukaan kotikunnakseen haki 88 henkilöä.

  Vuoden 2023 aikana kotoutumislain soveltamisalaa laajennettiin koskemaan tilapäistä suojelua saavia henkilöitä, joilla on kotikunta. Valtaosa tilapäistä suojelua saavista henkilöistä siirtyy kuntalaisiksi itsenäisesti ilman varsinaista kuntapaikalle ohjaamista. Kuntapaikkaa haetaan haavoittuvassa asemassa oleville henkilöille, jotka tarvitsevat apua mm. asunnon löytämiseen. Kuntapaikat ovat sujuva työkalu tiedonvaihdon turvaamiseen asiakkaan palvelutarpeesta, kun hän siirtyy vastaanottokeskuksesta kuntaan.

 Valtio tukee ELY-keskuksen kanssa sopimuksen tehneitä kuntia taloudellisesti suojelua saaneiden vastaanotossa ja kunnat saavat voimassa olevan lainsäädännön mukaista laskennallista korvausta kotoutumisen edistämisen toimenpiteisiin. Laskennallista korvausta maksetaan kiintiöpakolaisista, turvapaikan saaneista ja tilapäistä suojelua saavista, joille on rekisteröity kotikunta. Laskennallisia korvauksia maksetaan kunnille riippumatta siitä, tuleeko henkilö kuntapaikalle vai siirtyykö hän itsenäisesti kuntalaiseksi ja saa kotikuntamerkinnän. Kunnille maksetaan laskennallista korvausta valtion varoista kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) 61 §:ssä tarkoitetun toiminnan järjestämisestä aiheutuneista kustannuksista seuraavasti: alle 7-vuotiaasta henkilöstä 2741 € vuodessa, 7 vuotta täyttäneestä henkilöstä 2052 € vuodessa. Lisäksi 18-vuotta täyttäneestä henkilöstä maksetaan edellä mainitun korvauksen lisäksi laskennallista korvausta 7741 € ensimmäiseltä täysi-ikäisenä maksettavalta vuodelta. Laskennallista korvausta maksetaan 1.1.2025 alkaen 3 vuotta kiintiössä tulleista henkilöistä ja 2 vuotta turvapaikkamenettelyn kautta tulleista henkilöistä. Kotikunnan saaneilla tilapäistä suojelua saavilla korvausaika on 2 vuotta.

 Kotoutumislain ja kunnan kotoutumisohjelman mukaan kotoutumisen tulee olla suunniteltua ja siihen tulee varautua riittävillä henkilöstöresursseilla varsinkin kotouttamisen alkuvaiheessa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Valmistelija palvelupäällikkö Arja Tirkkonen, puh. 050 4390 207

Toimenpiteet kunnanvaltuusto