RSS-linkki
Kokousasiat:https://laukaa.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 30.09.2025/Pykälä 98
Sivistyslautakunnan toimivallan siirto alaisilleen viranhaltijoille
Sivistyslautakunta 30.09.2025 § 98
421/00.01.01.02/2025
Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille esityksen liitteenä olevan asiakirjan mukaisesti takautuvasti 1.9.2025 alkaen. Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä varhaiskasvatuksen palvelupäällikön 1.9.2025 alkaen tähän toimivaltapäätökseen perustuvat päätökset.
Sivistysjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen:
Sivistyslautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille esityksen liitteenä olevan asiakirjan mukaisesti takautuvasti 1.9.2025 alkaen.
Päätös Sivistysjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.
Selostus Hallintosäännön 27 § mukaan lautakunta voi harkintansa mukaan siirtää toimivaltaansa toimikaudekseen asettamilleen jaostoille, toimikunnille, johtokunnille ja alaisilleen viranhaltijoille. Kuitenkaan lautakunta ei voi itseltään siirtää sellaista hallinnollista pakkoa koskevaa päätösvaltaa, jota erityislainsäädäntö ei salli eteenpäin siirrettävän yksittäiselle viranhaltijalle.
Sivistyspalveluiden toimialalla on tehty hallinnon tehtävien uudelleenjärjestelyjä. Sivistyspalveluiden talous- ja hallintosihteerin virka sekä varhaiskasvatuksen taloussuunnittelijan ja toimialasihteerin virat on siirretty konsernipalveluihin 1.8.2025 alkaen pääosin tehtävineen. Aiemmin sivistyslautakunnan delegointipykälään näiden virkojen osalta kuuluneet tehtävät ovat siirtyneet näiden virkojen mukana yhteisiin palveluihin.
Sivistyspalveluiden hallinnon viranhaltijoiden tehtävänjakoon tehdään oheisen liitteen mukaiset muutokset. Lisäksi sivistyspalveluiden palvelupäällikön (entinen HYPE:n palvelupäällikkö) vastuut poistetaan delegointipykälästä. Hyvinvointi- ja perhekeskuksen toiminta on supistunut kunnan kannalta merkittävästi hyvinvointialueuudistuksen myötä, toiminta on siirtynyt sivistyspalveluiden sisällä osaksi hallintopalveluita, eikä tehtävien hoitaminen edellytä sivistyspalveluiden toimivallan delegointia.
Varhaiskasvatuspalveluissa tapahtuneiden hallinnollisten tehtävien muutoksen takia yksityisen palvelurahan päätökset on jouduttu siirtämään varhaiskasvatuksen palvelupäällikön tehtäväksi jo ennen päätösvallan delegointipykälän hyväksymistä. Tämän johdosta lautakunnalle esitetään hyväksyttäväksi varhaiskasvatuksen palvelupäällikön 1.9.2025 alkaen tähän toimivaltapäätökseen perustuvat päätökset. Päätökset koskevat varhaiskasvatuksen asiakasmaksun omavastuuosuuksia sekä varhaiskasvatuksen palvelurahan omavastuuosuuksia.
Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola
Valmistelija Sivistysjohtaja Jussi Silpola, varhaiskasvatusjohtaja Maria Kankkio, Vapaa-aikajohtaja Salla Turpeinen, Kansalaisopiston rehtori Marjut Penttinen, perusopetuksen suunnittelija Eva Hilkamo
Sivistyslautakunta 17.06.2025 § 72
Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille esityksen liitteenä olevan asiakirjan mukaisesti 16.6.2025 alkaen.
Päätös Sivistysjohtajan esitys hyväksyttiin.
Selostus Hallintosäännön 23 § mukaan lautakunta johtaa ja kehittää alaistaan toimialaa ja vastaa palveluiden tuloksellisesta järjestämisestä. Lautakunta seuraa ja arvioi palvelujen vaikuttavuutta ja varaa asukkaille ja käyttäjille mahdollisuuden osallistua palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen.
Lautakuntien tehtävänä on
1) edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa
2) käyttää kunnan ja lautakunnan puhevaltaa lautakunnan päätöksiä koskevissa muutoksenhakuasioissa
3) hyväksyä talousarvioon perustuva käyttösuunnitelma ja hankintasuunnitelma
4) vastata toimintansa kehittämisestä, seurannasta ja toteuttamisesta sekä tuloksellisuudesta
5) vastata kuntien tai viranomaisten yhteistoiminnasta toimialallaan ja sen kehittämisestä, seurannasta, toteuttamisesta ja tuloksellisuudesta
6) asettaa tarvittaessa avukseen jaostoja tai toimikuntia
7) päättää työryhmien perustamisesta oman toimialansa toiminnan kehittämiseksi
8) päättää toiminnassaan noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista
9) päättää hallinnassaan olevien alueiden, rakennusten ja huoneistojen vuokralle antamisesta ja ottamisesta
10) päättää rakennusten ja irtaimen omaisuuden myynnistä ja käytettäväksi luovuttamisesta toimivaltansa mukaan kts. § 67.
11) käyttöönsä tulevien rakennusten vastaanottaminen yhteistyössä tilapalvelun kanssa
12) päättää toimialallaan avustusten myöntämisestä ja myöntämisen perusteista
13) päättää toimialaansa kuuluvien maksujen määräämisestä valtuuston hyväksymän talousarvion tai muiden yleisten periaatteiden mukaisesti
14) antaa kunnan puolesta toimialaansa liittyvät toimielimeltä pyydetyt lausunnot
15) vastata sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä huolehtia ja vastata tarvittavasta valmiussuunnittelusta ja jatkuvasta valmiustoimintakyvystä toimialallaan
16) päättää toimialaansa koskevan palvelusetelin käyttöönotosta, mikäli lainsäädännössä ei toimivaltaa ole nimenomaisesti määrätty toiselle toimielimelle
17) päättää tositteiden hyväksyjistä sekä
18) toimialaansa kuuluvien toimipaikkojen aukioloajoista sekä
19) päättää hallinnassaan olevien vähäisten, ei asumiskäytössä olevien rakennusten myynnistä (esimerkiksi aitat, piharakennukset, pienet mökit).
Lautakunnilla, joiden hallinnassaan on kunnan kiinteä omaisuutta, on oikeus delegoida toimivaltaa alaisilleen viranhaltijoille kiinteän omaisuuden vuokraamisen ja käyttöoikeuden luovuttamisen osalta harkitsemassaan laajuudessa.
Hallintosäännön 24 § mukaan sivistyslautakunta vastaa kunnan koulutoimen (esiopetus, perusopetus ja toisen asteen koulutus) järjestämisestä ja kehittämisestä, aamu- ja iltapäivätoiminnasta sekä lasten varhaiskasvatuksesta ja päivähoidosta. Lisäksi lautakunta vastaa kunnan kirjasto-, aikuiskoulutus-, nuoriso- ja vapaa-aikapalveluiden, kulttuurin, ulkoilulain (606/1973) 1. luvun mukaisista viranomaistehtävistä sekä osaltaan viherpalveluiden järjestämisestä ja kehittämisestä. Lisäksi sivistyslautakunta päättää
1) oppilaaksi oton perusteista (perusopetuslaki, POL 6 §)
2) esi- ja perusopetuksen oppilaskuljetuksen perusteista (POL 32 §)
3) varhaiskasvatussuunnitelmasta sekä esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelmasta (POL15§)
4) perusopetuksen kieliohjelmasta ja erikoisluokista sekä painotetusta opetuksesta
5) koulujen järjestyssäännöt (POL 29 §)
6) perusopetuksen opetusresurssien jakoperusteista
7) kokeiluluvan hakemisesta ja osallistumisesta kokeiluihin (POL 20§)
8) antamansa opetuksen arvioinnista (POL 21§)
9) lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä (POL 48 b §)
10) harkinnan mukaisesti joko koulukohtaisen tai useamman koulun yhteisen johtokunnan asettamisesta
11) oppivelvollisuuden suorittamisen keskeyttämisestä (OVL § 7)
12) oppivelvolliselle maksettavasta matka- ja majoituskorvauksesta (OVL § 19, § 20, § 21)
13) oppivelvollisuuden maksuttomuuden pidentämisestä (OVL § 16) ja laajuudesta (OVL § 17)
14) opiskelupaikan osoittamisesta (OVL § 15) sekä
15) palvelualuetta koskevista sääntökirjoista
Hallintosäännön 27 § mukaan lautakunta voi harkintansa mukaan siirtää toimivaltaansa toimikaudekseen asettamilleen jaostoille, toimikunnille, johtokunnille ja alaisilleen viranhaltijoille. Kuitenkaan lautakunta ei voi itseltään siirtää sellaista hallinnollista pakkoa koskevaa päätösvaltaa, jota erityislainsäädäntö ei salli eteenpäin siirrettävän yksittäiselle viranhaltijalle.
Perusopetuslain ja Lukiolain oppimisen tukea koskevan muutoksen takia on tehtävä tarkistus sivistyslautakunnan delegointipäätökseen. Muutettu lista delegoitavasta päätösvallasta on esityksen liitteenä.
Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola
Valmistelija <lisää valmistelijafraasi>