Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 255

Kunnanhallitus 06.10.2025 § 255  

580/00.04.01/2025  

Päätösehdotus Kunnanhallitus lausuu Keski-Suomen liiton toimintasuunnitelmasta ja talousarviosta 2026-2028 seuraavaa:

 Keski-Suomen liiton toimintasuunnitelmassa esitetyt tavoitteet ovat kannatettavia. Laukaan kunta kannustaa kuitenkin liittoa edelleen etsimään toimintasuunnitelmaansa konkreettisia keinoja tukea alueensa kuntia valmistelemalla kaikkia yhteisesti koskeviin asioihin taustamateriaaleja ja päätösesitysluonnoksia, jotka vähentäisivät alueen eri kunnissa tehtävää päällekkäistä työtä (esimerkiksi erilaisista asioista annettavat lausunnot, erilaiset kunnilta vaadittavat ohjelmat ja suunnitelmat). Tällainen valmistelun tuki osaltaan vahvistaisi myös maakunnan yhtenäisyyttä ja toisi yhteistä ääntä näkyvämmin esiin valtakunnan tason päätöksenteossa.

 Talousarviossa Laukaan kunnan maksuosuus nousee vuodelle 2026 peräti 15801 euroa eli 6,54 %. Koska kaikki kunnat hyötyvät liiton elinvoimaa ja näkyvyyttä sekä rahoitusinstrumentteja tarjoavista palveluista samalla tavalla kuntakoosta riippumatta, Laukaan kunta esittää, että korotuksissa siirryttäisiin todellisten kustannuslisäysten prosenttiperustaiseen jakamiseen: esimerkiksi nyt korotus olisi kaikille kunnille yhtäläinen eli valmistelumateriaalissa esitetty 4 %.  Taloudellisesti tiukassa tilanteessa olevalle Laukaan kunnalle nyt esitetty korotus on suuri, vaikkakin sen perusteet on tuotu esiin ja maksuosuutta ei koroteta joka vuosi (edellisen kerran vuonna 2022). Koska Laukaan kunta tällä hetkellä joutuu sopeuttamaan toimintaansa joka alueelta, kunta edellyttää, että liiton maksuosuutta ei tulla jatkossakaan korottamaan vuosittain, vaan nyt tehtävä korotus kattaa useamman tulevan vuoden. Keski-Suomen liiton jo laatiman sopeuttamisohjelman lisäksi Laukaan kunta kannustaa myös liittoa edelleen etsimään uusia mahdollisuuksia toiminnan tehostamiseen ja kustannusten vähentämiseen.

Päätös Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus Keski-Suomen liitto pyytää jäsenkunniltaan esityksiä talousarviosta 2026 sekä talous- ja toimintasuunnitelmasta 2026-2028.

 Keski-Suomen liiton talousarvion 2026 sekä taloussuunnitelman 2026-2028 valmistelu on käynnistynyt loppukeväästä. Talouden ja toiminnan suunnittelu mittareineen jatkuu liitossa syyskuun ajan. Lopullinen talousarvio ja toimintasuunnitelma tulevat maakuntahallituksen käsittelyyn 31.10.2025. Alustava talousarvio ja -suunnitelma tulee lähettää kunnille 15.11. mennessä ja hyväksytty talousarvio ja -suunnitelma vuoden loppuun mennessä. (Perussopimus, 24 §)

 Keski-Suomen liiton perussopimuksen mukaan liiton jäsenkunnille on varattava tilaisuus esitysten tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Keski-Suomen liitto pyytää kunnilta näkemyksiä liiton taloudesta sekä toiminnan sisällöstä, tavoitteista ja painopisteistä tuleville vuosille. Kuntia pyydetään toimittamaan esitykset ja kommentit 22.10.2025 mennessä.

 Keski-Suomen liiton vuoden 2026 talousarviota on valmisteltu siten, että talouden tasapaino säilyisi tulevinakin vuosina lähtökohtana, että tilikauden 2026 tulos on ylijäämäinen. Jäsenkuntien maksuosuudet määräytyvät kunnan viimeisimmän tilinpäätöksen tuloslaskelman verotulot -summan suhteessa (perussopimus 26§). Vuoden 2026 talousarviossa kuntien maksuosuuksien korotuksena esitetään yhteensä 136 700 euroa. Keskimäärin korotus tarkoittaa 4 %:n korotusta vuoteen 2025 verrattuna. Korotus aiheutuu erityisesti henkilöstökustannusten kasvusta sopimuskauden 2025-2028 palkankorotusten ollessa yhteensä +7,37 %. Henkilöstökustannusten kasvua on hillinnyt mm. lasku henkilöstömäärässä, joka sopeuttamistoimien jälkeen on vähentynyt 16,7%. Edellisen kerran kuntien kokonaismaksuosuutta on korotettu vuonna 2022. Laukaan kunnan maksuosuudeksi vuodelle 2026 esitetään 257 495 euroa, joka on 15 801 euroa eli 6.54 % kuluvaa vuotta suurempi.  

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Valmistelija Konsernipalvelujohtaja Maarit Kaija, puh. 040 3516 805