Sivistyslautakunta
Esityslista 21.10.2025/Asianro 6

Sivistyslautakunta 21.10.2025    

421/00.01.01.02/2025  

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille esityksen liitteenä olevan asiakirjan mukaisesti 27.10.2025 alkaen.

Päätös  

 Sivistyspalveluiden toimialalla on tehty hallinnon tehtävien uudelleenjärjestelyjä. Varhaiskasvatuksen palvelupäällikön virka on päätetty lakkauttaa ja perustaa varhaiskasvatuskoordinaattorin virka 25.10.2025 alkaen. (kunnanhallitus 6.10.2025, § 241) Varhaiskasvatuskoordinaattorin virkatehtäviin sisältyy palvelurahapäätösten tekeminen, asiakasmaksun omavastuuosuudesta päättäminen sekä myöhemmässä vaiheessa varhaiskasvatus- ja esiopetuspaikkoihin sijoittelusta päättäminen. Lasten sijoittamisesta varhaiskasvatukseen, esiopetukseen tai ostopalvelupäiväkotiin päättää esityksen mukaan varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö, varhaiserityiskasvatuksen palvelupäällikkö tai varhaiskasvatuskoordinaattori. Poissaolotilanteiden sijaisjärjestelyt pystytään tämän avulla hoitamaan tarvittaessa. Varhaiskasvatuksen hallinnossa tehdään osittain määräaikaisia tehtäväjärjestelyjä kesään 2026 saakka, jotta pidemmän tähtäimen suunnitelma työjärjestelyille saadaan laadittua.

Osana sivistyspalvelujen hallinnon tehtävien uudelleenjärjestelyä varhaiskasvatuksen johtamisjärjestelmää on selkeytetty siten, että jatkossa päiväkotien esihenkilötehtävät ja ratkaisuvalta päiväkodin hallintopäätöksiin ja päiväkodin suunnitelmien hyväksyntään kuuluvat neljälle päiväkodin johtajalle (sivistysjohtajan viranhaltijapäätös 7.10.2025, § 88).

Sivistyspalveluiden hallinnon viranhaltijoiden tehtävänjakoon tehdään oheisen liitteen mukaiset muutokset.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola

Varhaiskasvatuksen johtaja Maria Kankkio, p. 040 504 2139.

Sivistyslautakunta 30.09.2025 § 98 

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille esityksen liitteenä olevan asiakirjan mukaisesti takautuvasti 1.9.2025 alkaen. Lisäksi lautakunta päättää hyväksyä varhaiskasvatuksen palvelupäällikön 1.9.2025 alkaen tähän toimivaltapäätökseen perustuvat päätökset.

 Sivistysjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen:

 Sivistyslautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille esityksen liitteenä olevan asiakirjan mukaisesti takautuvasti 1.9.2025 alkaen.

Päätös Sivistysjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

Sivistyspalveluiden hallinnon viranhaltijoiden tehtävänjakoon tehdään oheisen liitteen mukaiset muutokset. Lisäksi sivistyspalveluiden palvelupäällikön (entinen HYPE:n palvelupäällikkö) vastuut poistetaan delegointipykälästä. Hyvinvointi- ja perhekeskuksen toiminta on supistunut kunnan kannalta merkittävästi hyvinvointialueuudistuksen myötä, toiminta on siirtynyt sivistyspalveluiden sisällä osaksi hallintopalveluita, eikä tehtävien hoitaminen edellytä sivistyspalveluiden toimivallan delegointia.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola

Valmistelija Sivistysjohtaja Jussi Silpola, varhaiskasvatusjohtaja Maria Kankkio, Vapaa-aikajohtaja Salla Turpeinen, Kansalaisopiston rehtori Marjut Penttinen, perusopetuksen suunnittelija Eva Hilkamo

Sivistyslautakunta 17.06.2025 § 72 

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille esityksen liitteenä olevan asiakirjan mukaisesti 16.6.2025 alkaen.

Päätös Sivistysjohtajan esitys hyväksyttiin.

Selostus Hallintosäännön 23 § mukaan lautakunta johtaa ja kehittää alaistaan toimialaa ja vastaa palveluiden tuloksellisesta järjestämisestä. Lautakunta seuraa ja arvioi palvelujen vaikuttavuutta ja varaa asukkaille ja käyttäjille mahdollisuuden osallistua palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen.

Lautakuntien tehtävänä on

1) edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa

2) käyttää kunnan ja lautakunnan puhevaltaa lautakunnan päätöksiä koskevissa muutoksenhakuasioissa

3) hyväksyä talousarvioon perustuva käyttösuunnitelma ja hankintasuunnitelma

4) vastata toimintansa kehittämisestä, seurannasta ja toteuttamisesta sekä tuloksellisuudesta

5) vastata kuntien tai viranomaisten yhteistoiminnasta toimialallaan ja sen kehittämisestä, seurannasta, toteuttamisesta ja tuloksellisuudesta

6) asettaa tarvittaessa avukseen jaostoja tai toimikuntia

7) päättää työryhmien perustamisesta oman toimialansa toiminnan kehittämiseksi

8) päättää toiminnassaan noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista

9) päättää hallinnassaan olevien alueiden, rakennusten ja huoneistojen vuokralle antamisesta ja ottamisesta

10) päättää rakennusten ja irtaimen omaisuuden myynnistä ja käytettäväksi luovuttamisesta toimivaltansa mukaan kts. § 67.

11) käyttöönsä tulevien rakennusten vastaanottaminen yhteistyössä tilapalvelun kanssa

12) päättää toimialallaan avustusten myöntämisestä ja myöntämisen perusteista

13) päättää toimialaansa kuuluvien maksujen määräämisestä valtuuston hyväksymän talousarvion tai muiden yleisten periaatteiden mukaisesti

14) antaa kunnan puolesta toimialaansa liittyvät toimielimeltä pyydetyt lausunnot

15) vastata sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä huolehtia ja vastata tarvittavasta valmiussuunnittelusta ja jatkuvasta valmiustoimintakyvystä toimialallaan

16) päättää toimialaansa koskevan palvelusetelin käyttöönotosta, mikäli lainsäädännössä ei toimivaltaa ole nimenomaisesti määrätty toiselle toimielimelle

17) päättää tositteiden hyväksyjistä sekä

18) toimialaansa kuuluvien toimipaikkojen aukioloajoista sekä 

19) päättää hallinnassaan olevien vähäisten, ei asumiskäytössä olevien rakennusten myynnistä (esimerkiksi aitat, piharakennukset, pienet mökit).

Lautakunnilla, joiden hallinnassaan on kunnan kiinteä omaisuutta, on oikeus delegoida toimivaltaa alaisilleen viranhaltijoille kiinteän omai­suu­den vuokraamisen ja käyttöoikeuden luovuttamisen osalta har­kit­se­mas­saan laajuudessa.

Hallintosäännön 24 § mukaan sivistyslautakunta vastaa kunnan koulutoimen (esiopetus, perusopetus ja toisen asteen koulutus) järjestämisestä ja kehittämisestä, aamu- ja iltapäivätoiminnasta sekä lasten varhaiskasvatuksesta ja päivähoidosta. Lisäksi lautakunta vastaa kunnan kirjasto-, aikuiskoulutus-, nuoriso- ja vapaa-aikapalveluiden, kulttuurin, ulkoilulain (606/1973) 1. luvun mukaisista viranomaistehtävistä sekä osaltaan viherpalveluiden järjestämisestä ja kehittämisestä. Lisäksi sivistyslautakunta päättää

1) oppilaaksi oton perusteista (perusopetuslaki, POL 6 §)

2) esi- ja perusopetuksen oppilaskuljetuksen perusteista (POL 32 §)

3) varhaiskasvatussuunnitelmasta sekä esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelmasta (POL15§)

4) perusopetuksen kieliohjelmasta ja erikoisluokista sekä painotetusta opetuksesta

5) koulujen järjestyssäännöt (POL 29 §)

6) perusopetuksen opetusresurssien jakoperusteista

7) kokeiluluvan hakemisesta ja osallistumisesta kokeiluihin (POL 20§)

8) antamansa opetuksen arvioinnista (POL 21§)

9) lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä (POL 48 b §)

10) harkinnan mukaisesti joko koulukohtaisen tai useamman koulun yhteisen johtokunnan asettamisesta

11) oppivelvollisuuden suorittamisen keskeyttämisestä (OVL § 7)

12) oppivelvolliselle maksettavasta matka- ja majoituskorvauksesta (OVL § 19, § 20, § 21)

13) oppivelvollisuuden maksuttomuuden pidentämisestä (OVL § 16) ja laajuudesta (OVL § 17)

14) opiskelupaikan osoittamisesta (OVL § 15) sekä

15) palvelualuetta koskevista sääntökirjoista

Hallintosäännön 27 § mukaan lautakunta voi harkintansa mukaan siirtää toimivaltaansa toimikaudekseen asettamilleen jaostoille, toimikunnille, johtokunnille ja alaisilleen viranhaltijoille. Kuitenkaan lautakunta ei voi itseltään siirtää sellaista hallinnollista pakkoa koskevaa päätösvaltaa, jota erityislainsäädäntö ei salli eteenpäin siirrettävän yksittäiselle viranhaltijalle.

Perusopetuslain ja Lukiolain oppimisen tukea koskevan muutoksen takia on tehtävä tarkistus sivistyslautakunnan delegointipäätökseen. Muutettu lista delegoitavasta päätösvallasta on esityksen liitteenä.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola