Valtuusto
Esityslista 08.12.2025/Asianro 13

Valtuusto 08.12.2025    

623/00.04.01/2025  

Khall päätösehdotus

 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Keski-Suomen kuntien, Keski-Suomen liiton ja Keski-Suomen hyvinvointialueen strategisen yhteistyösopimuksen 1.1.2026 alkaen.                           

Päätös  

Kunnanhallitus 01.12.2025 § 305 

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Keski-Suomen kuntien, Keski-Suomen liiton ja Keski-Suomen hyvinvointialueen strategisen yhteistyösopimuksen 1.1.2026 alkaen.

Päätös Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus Keski-Suomen kunnilla, Keski-Suomen liitolla ja Keski-Suomen hyvinvointialueella on 31.12.2025 saakka voimassaoleva puitesopimus yhteistyörakenteiden ja toimintatapojen periaatteiksi. Sopimus on hyväksytty osapuolten valtuustoissa syksyn 2022 aikana. Keski-Suomen hyvinvointialueen aluevaltuustossa sopimus on hyväksytty 4.10.2022 (89 §).

 Sopimus valmisteltiin ja hyväksyttiin ennen hyvinvointialueen toiminnan käynnistymistä. Puitesopimuksella sovittiin tuolloin yhteistyön tekemisen periaatteista, keskisuomalaisesta toimintamallista ja yhteistyölle asetetuista tavoitteista sekä strategisen ja operatiivisen tason yhteistyön rakenteista.

 Uuden valtuustokauden sopimuksen valmistelua varten perustettiin keväällä 2025 työryhmä. Sen jäseniä ovat Hankasalmen ja Muuramen kunnanjohtajat, aluekehitysjohtaja Keski-Suomen liitosta sekä Keski-Suomen hyvinvointialueen konsernipalveluiden toimialajohtaja ja yhteiskuntasuhteiden päällikkö.

Strategien yhteistyösopimus 1.1.2026 alkaen

 Uuden sopimuksen tavoitteena on määritellä yhteisiä tavoitteita nykyistä sopimusta tarkemmin. Uuden sopimuksen valmistelussa on hyödynnetty STM:n rahoittaman Kuntaliiton ja Hyvil Oy:n yhdyspintaprojektissa tuotettuja tukimateriaaleja sekä muilla alueilla tehtyjä vastaavia sopimuksia. Sisällön valmistelussa huomioitiin myös nykyisestä sopimuksesta eri yhteyksissä saatu palaute. Keskeinen tavoite oli sanoittaa yhteisiä tavoitteita nykyistä sopimusta tarkemmin.

 Valmistelun aikana sopimusluonnoksesta on käyty keskustelua ja siihen sopimukseen sanoitettuja tavoitteita käsitelty mm. kuntajohtajakokouksessa, työllisyysalueiden TYM-johtoryhmissä, ELY keskuksen maahanmuuton ja kotoutumisen koordinaatioryhmässä, KS-Turvassa, hyvinvointialueen johtoryhmässä, HYTE-ohjausryhmässä sekä hyvinvointikoordinaattoreiden verkostossa.

 Strategisella yhteistyösopimuksella sovitaan yhteistyön tavoitteista, periaatteista ja yhteistyön rakenteista yleisellä tasolla. Sopimusta täydennetään yhteistyössä kuntien kanssa erikseen valmisteltavalla yhdyspintasuunnitelmalla, mihin tunnistetaan sopimusosapuolten toimenpiteet ja yhteistyö tavoitteiden edistämiseksi sekä miten tavoitteita seurataan. Suunnitelman hyväksyvät osapuolten hallitukset keväällä 2026.

 Sopimusta seurataan säännöllisesti ja tulosten perusteella yhteistyötä kehitetään ja parannetaan sekä tarvittaessa tehdään muutoksia yhteistyösopimukseen tai sitä täydentävään yhdyspintasuunnitelmaan. Sopimuksen seurannan näkökulmasta keskeisimmät yhteisen johtamisen foorumit on kuvattu sopimuksessa. Yhteistyötä ja sopimuksen tavoitteita edistetään myös muissa kuin sopimuksessa mainituissa foorumeissa. Tällainen foorumi on mm. maakuntahallituksen ja aluehallituksen välinen yhteistyöpalaveri.

 Sopimukseen tunnistettiin neljä tavoitekokonaisuutta, joihin jokaiseen on sanoitettu kolme tavoitetta.

 Tavoitekokonaisuudet ovat:

 1. Osallisuus ja yhteisöllisyys

 2. Hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistäminen sekä palvelujen järjestäminen

 3. Yhteinen edunvalvonta ja elinvoima

 4. Arjen turvallisuus ja varautuminen

Strategian liittymäpinnan kuvaus

 Keski-Suomen hyvinvointialueen strategian kantava ajatus on, että palvelut ovat ihmistä varten ja saatavilla silloin, kun niitä tarvitaan. Tehtävänä on varmistaa, että jokainen keskisuomalainen saa laadukkaat sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen palvelut oikea-aikaisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Yhdessä kumppanien kanssa rakennetaan toimivia palveluja ja palveluketjuja sekä asetetaan yhteisiä tavoitteita.

 Yksi hyvinvointialueen päivitetyn strategian menestystekijä on sujuva ja tavoitteellinen kumppanuus. Menestystekijä tuo esille, että hyvinvointi, terveys ja turvallisuus ei synny yksin. Tarvitaan paikallisia, alueellisia ja kansallisia kumppanuuksia. Viestitään avoimesti ja toimitaan aktiivisesti ja tavoitteellisesti kuntien, järjestöjen, seurakuntien, yritysten, oppilaitosten ja korkeakoulujen kanssa asukkaitten parhaaksi. Myös YTA-alueella ja kansallisesti tehtävä yhteistyö on tärkeää.

 Strategisen yhteistyösopimuksen kautta asetetaan kuntien ja maakunnan liiton kanssa yhteiset tavoitteet ja vahvistetaan alueellisen yhteistyön rakenteita. Tavoitteet tukevat myös YTA-alueella sekä valtakunnallisesti tehtävää edunvalvontatyötä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Valmistelija hallintopäällikkö, Sari Linturi-Sahlman, puh. 040 195 6559