Lupa- ja valvontalautakunta
Esityslista 28.01.2026/Asianro 9

Lupa- ja valvontalautakunta 28.01.2026    

130/11.00.02.00/2023  

Päätösehdotus Lautakunta toteaa saaneensa tiedoksi vuoden 2025 valvontaohjelman toteuman sekä vuodelle 2026 suunnitellut valvontaohjelman mukaiset tarkastukset toimialoittain.

Päätös  

Selostus Taustaa

 Ympäristönsuojelulain 168 §:n mukaiseen valvontaohjelmaan kuuluvilla tarkastuksilla on tarkasteltu, onko toiminta ympäristölupa- tai ilmoituspäätöksen tai toimintaa koskevan asetuksen mukaista ja onko lupamääräyksiä noudatettu. Mikäli toiminta on poikennut voimassa olevasta lupa- tai ilmoituspäätöksestä merkittävästi, on toiminnanharjoittajaa kehotettu hakemaan lupaan muutosta. Mikäli tarkastuskäynnillä on havaittu epäkohtia tai puutteita lupamääräysten tai lainsäädännön vaatimusten noudattamisessa, on ne kehotettu korjaamaan ja tarvittaessa kohteessa on tehty uusi tarkastus. Mikäli kehotusta ei ole noudatettu, annetaan toiminnanharjoittajalle määräys tilanteen korjaamiseksi luvan mukaiseksi, määräyksen tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakko.

 Tarkastuskäynneistä on kirjoitettu muistiot, jotka on toimitettu tiedoksi lupa- ja valvontalautakunnalle. Ympäristönsuojelun valvontaohjelmaan perustuvasta valvontakäynnistä sekä sen johdosta tehtävistä uusintatarkastuksista peritään ympäristönsuojelun maksutaksan mukainen maksu.

 Säännölliseen valvontaan liittyvien vuosiraporttien tarkastaminen on maksullista, raportointi on edellytetty tehtävän ensisijaisesti valtakunnallisesti käytössä olevan YLVA-asiointijärjestelmän kautta.

 Laukaa

 Tarkastukset 2025

 Laukaan kunnassa toteutettavaan ympäristönsuojelun valvontaohjelmaan oli merkitty vuodelle 2025 valvottavia kohteita kaikkiaan 17. Ympäristöluvanvaraisia toimintoja tarkastetuista kohteista oli 14, joista yhdeksän liittyi maa-ainesten ottoon ja murskaukseen. Näistä ainoastaan kahdella oli ympäristöluvan mukaista louhinta- ja murskaustoimintaa käynnissä, muilla suoritettiin vain maa-aineslain mukainen vuosittainen tarkastus. Tarkastetuista kohteista kaksi oli eläinsuojia, yksi oli pohjavesialueella sijaitseva jakeluasema ja yksi ulkona tapahtuvaa suihkupuhallusta harjoittava yritys. Aikoinaan mullan valmistukseen jätemateriaaleja hyödyntänyt yritys ei ole käyttänyt jätemateriaaleja vuosiin, tällä toimipaikalla ei käyty. Se on merkitty valvontaohjemaan, mutta odottaa ympäristöluvan rauettamista.

 Rekisteröintimenettelyn piiriin kuuluvia toimintoja oli kolme, joista yksi oli jakeluasema, yksi oli energiantuotantolaitos ja yksi orgaanisia liuottimia (VOC) käyttävä pintakäsittelylaitos.

 Tarkastetuista kohteista yhdellä (eläinsuoja) ei ollut huomauttamista, muille jouduttiin antamaan kehotuksia toiminnan saattamiseksi lupapäätöksen tai toimintaa ohjaavan asetuksen mukaiseksi.

 Tulevat tarkastukset 2026

 Vuonna 2026 Laukaan kunnan ympäristönsuojelun valvontaohjelmaan on merkitty 19 tarkastettavaa kohdetta. Näistä seitsemän koskee jätteen tai jäteveden käsittelyä, joista yhdellä ei ole ollut toimintaa useaan vuoteen. Neljä on louhintaa/murskausta koskevia ympäristölupia. Muita kohteita ovat pohjavesialueella sijaitseva jakeluasema (tarkastus vuosittain, toiminta lakannut 2024), luvanvarainen pintakäsittelylaitos (ulkona tapahtuva suihkupuhallus), pohjavesialueelle sijoittuva betonituotetehdas, haulikkoradan sisältävä ampumarata, pieneläinkrematorio, sekä eläinsuoja, jossa ei ole ollut toimintaa useaan vuoteen. Rekisteröityjä kohteita on kaksi Teboilin jakeluasemaa, jotka eivät tällä hetkellä ole toiminnassa.

 Kohteista, joilla ei ole toimintaa pyydetään toiminnanharjoittajilta tiedot mahdollisesta toiminnan jatkamisesta ja tarkastustarve harkitaan ennen tarkastuksen suunnittelua.  Tässä yhteydessä tarkastellaan myös mahdollista ympäristöluvan rauettamisen ja lopettamiseen liittyvien jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen käynnistämistä.

 Tarkastusmuistiot kohteiden valvonnasta lähetetään edelleen lautakunnalle tiedoksi sitä mukaa, kun kohteita käydään läpi.

 Hankasalmi

 Tarkastukset 2025

 Hankasalmen kuntaa koskevaan ympäristönsuojelun vuoden 2025 valvontaohjelmaan oli merkitty neljä kohdetta (kaksi eläinsuojaa, saha ja energiantuotantolaitos). Suunnitellun mukaisesti eläinsuojien tarkastukset siirrettiin tuleville vuosille, koska kyseisten eläinsuojien valvontaluokkaa yhtenäistettiin muiden vastaavien kohteiden kanssa. Saha ja energiantuotantolaitos tarkastettiin suunnitellusti, lisäksi tarkastettiin uusi jätteiden lajitteluasema. Tarkastusten pohjalta annettiin yksittäisiä kehotuksia.

 Tulevat tarkastukset 2026

 Hankasalmella säännöllisen valvonnan piirissä olevia kohteita on määrällisesti Laukaata vähemmän. Suurin osa Hankasalmen kohteista on tarkistettu vuosina 2021-2023 ja sijoitettu riskiluokkaan III, jolloin määräaikaistarkastukset suoritetaan vähintään viiden vuoden välein. Vuonna 2026 Hankasalmen kunnan ympäristönsuojelun valvontaohjelmaan on merkitty kaksi kohdetta (eläinsuojia).

Esittelijä Vs. ympäristötoimenjohtaja Pälvi Pöyhönen

Valmistelija Vs. ympäristötoimenjohtaja Pälvi Pöyhönen, p. 0400 569 81, vs. ympäristötarkastaja Nenna Ahonen, p. 050 573 1168