Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.03.2026/Pykälä 55

Kunnanhallitus 09.03.2026 § 55  

148/12.00.01.01.01/2026  

Päätösehdotus

Päätös

Selostus Kunnanhallituksen puheenjohtaja Tero Eskonen on 3.3.2026 ilmoittanut kuntalain 92 § ja hallintosäännön 37 § mukaisen otto-oikeuden käyttämisestä koskien Laukaan kunnan sivistyslautakunnan kokouksen 17.2.2026 asiakohtaa § 26 Laukaan lukion opetusresurssi lukuvuodelle 2026-2027.

 Asia tuodaan täten kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

 Kuntalain 92 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen.

 Hallintosäännön 37 § mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanjohtajan lisäksi kunnanhallituksen esittelijä.

 Otto-oikeutta voidaan käyttää asiassa, jossa viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että aiemman viranomaisen käsittelemä asia siirtyy kokonaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Alemman viranomaisen tekemät ratkaisut eivät millään tavalla sido kunnanhallitusta.

 Kunnanhallituksella on asiaa käsitellessään sama toimivalta kuin alemmalla viranomaisella on ollut. Se on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Käsiteltäväksi otetussa asiassa voidaan:

-          tehdä uusi päätös

-          aiemmin tehty päätös voidaan pysyttää, kumota tai muuttaa

-          asia voidaan palauttaa päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Valmistelija Sivistysjohtaja Jussi Silpola

Sivistyslautakunta 17.02.2026 § 26 

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää, että Laukaan lukion opetusresurssi lukuvuodelle 2026-27 on 1,32 kurssia/opiskelija. Tällöin käytettävissä oleva opetusresurssi on ennakoitu opiskelijamäärä (288 opiskelija) huomioiden 380 kurssia.

Päätös Keskustelun kuluessa Lari Hassel teki muutosesityksen, jonka mukaan Laukaan lukion opetusresurssi v. 2026-2027 on 1,37 kurssia/opiskelija. Emmi Savonen ja Anssi Salpakoski kannattivat esitystä.

Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, päätettiin järjestää nimenhuutoäänestys siten, että ne jotka ovat pohjaesityksen kannalla äänestävät ”JAA” ja ne, jotka kannattavat Hasselin esitystä äänestävät ”EI”. Äänestystapa hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä (Oksanen-Salonpää ja Saranen) ja 5 EI-ääntä (Hassel, Salpakoski, Pasanen, Savolainen ja Savonen).

Hasselin muutosesityksestä tuli lautakunnan päätös.

Selostus Laukaan lukion saama OKM:n avustus oppimisen tuen ja ohjauksen järjestämiseen (110.000 euroa v. 2024-2025) on päättynyt joten tulevan lukuvuoden 2026-27 opetus järjestetään merkittävästi aiempaa pienemmällä resurssilla. Aiempi lukuvuoden 2025-26 kurssimäärä oli 405 ja kehys 1,46 kurssia/opiskelija.

 Laukaan lukiosta kiinnostuneiden nuorten lukumäärän on suuri. Lukioon valittavien sisäänotto on rajoitettu 90 opiskelijaan, joten kolmen ikäluokan kokonaismäärä on 270 opiskelijaa. Lisäksi opiskelijamäärää kasvattaa 4. vuoden opiskelijoista koostuva 18 nuoren ryhmä, joten kokonaismäärä tulee olemaan lukuvuodelle 2026-2027 käynnistyessä 288 opiskelijaa. Lukiolaisista koostuvien opetusryhmien kokoa (ka. 24,6 opiskelijaa) kasvattaa edelleen Poken esittämä arvio 10 kaksoistutkinnon suorittajasta. Näin ollen lukion todellinen opiskelijamäärä tullee olemaan lähes 300.

 Opetusresurssin lisäksi lukiolla on käytössään opetusalan virka- ja työehtosopimuksen mukainen lukioresurssi, joka määräytyy opiskelijamäärän mukaan (12 vvt + 0,13 vvt x opiskelijamäärä). Pääosa lukioresurssista käytetään muuhun kuin opetustyöstä syntyvien kulujen korvaamiseen. Tällaisia ovat esimerkiksi ryhmänohjaajan työ, opiskelijakunnan ohjaus sekä erilaiset vastuu- ja koordinaatiotehtävät. Tämän resurssin käyttämisestä päättävät lukion rehtori ja opettajat yhdessä.

 Laukaan lukion opetusresurssi on Keski-Suomen lukioiden välisessä vertailussa pieni. Lisäksi opetusresurssissa tulisi huomioida vuonna 2025 voimaan astuneet oppimisen tukea ja erityisopetusta koskevan lain velvoitteet. Lisäksi resurssissa tulisi huomioida opinto-ohjauksen merkittävästi kasvanut tarve (suosituksena 150 opiskelijaa/opinto-ohjaaja). Kunnan tiukkenevasta taloustilanteesta seuraa opetustarjonnan niukkeneminen edelleen, sekä se että lukiolaisten tarvitsema oppimisen tuki ja ohjaus on resursoitu hyvin vähäisesti. Näiden voi arvioida vaikuttavan  opiskelijoiden edellytyksiin menestyä ylioppilaskirjoituksissa ja sen myötä päästä jatko-opintoihin.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola

Valmistelija Laukaan lukion rehtori Jyri Pesonen, puh. 040 821 2642