Valtuusto
Esityslista 01.06.2026/Asianro 18

Valtuusto 01.06.2026    

366/00.00.00.01/2026  

Khall päätösehdotus

Päätös  

Kunnanhallitus 25.05.2026 § 135 

Päätösehdotus

Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Laukaan kunnan äänestysaluejakoa muutetaan 1.1.2027 alkaen yhdistämällä nykyisiä äänestysalueita niin, että kunnassa on jatkossa kolme äänestysaluetta nykyisen kuuden sijaan. Äänestysalueet ovat: 

001 Kirkonkylä

002 Vihtavuori-Leppävesi

003 Lievestuore

Kirkonkylän äänestysalueeseen yhdistetään nykyiset Vehniän ja Pohjois-Laukaan äänestysalueet. Lisäksi nykyiset Vihtavuoren ja Leppäveden äänestysalueet yhdistetään yhdeksi Vihtavuori-Leppävesi äänestysalueeksi.

Erityisryhmien äänestysalue on edelleen 001 Kirkonkylä.

Päätös

Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus Äänestysalueisiin liittyvä lainsäädäntö ja ohjeet

 
Kullekin äänioikeutetulle merkitään äänioikeusrekisteriin äänestysalue, joka määrittää tämän äänestyspaikan vaalipäivänä ja sen, minkä äänestysalueen tuloksissa tämän ääni lasketaan. Äänestysalue määräytyy äänioikeutetulle tämän väestötietojärjestelmään merkityn asuinpaikan perusteella äänioikeusrekisteriä perustettaessa.
 

 Vaalilain 8 §:n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueiden pinta-alasta tai asukasmäärästä ei vaalilaissa ole tarkempia määräyksiä. Äänestysalueista päättää valtuusto. Äänestysaluejakoa muuttavassa päätöksessä pitää myös määrätä mille äänestysalueelle merkitään henkilöt, joilla ei Väestötietojärjestelmän mukaan ole vakituista osoitetta.

 
Vaalilain 8 § 2 momentin mukaan valtuuston päätös äänestysalueista tulee voimaan kalenterivuoden alussa, jos päätös on tehty ja siitä on ilmoitettu DVV:lle viimeistään edellisen vuoden elokuussa. Näin ollen valtuuston päätöksellä muutettu äänestysaluejako on voimassa 1.1.2027 alkaen toimitettavissa vaaleissa ja kansanäänestyksissä, jos valtuuston päätös on tehty ja siitä on ilmoitettu 31.8.2026 mennessä Digi ja väestötietovirastolle (DVV). Ilmoituksesta on käytävä selkeästi ilmi mitkä alueet liittyvät yhteen ja mitkä jakaantuvat, sillä äänestysalue rekisteröidään väestötietojärjestelmässä jokaisen yksittäisen rakennuksen tiedoksi.

 
Kunnan ilmoittaman päätöksen perusteella DVV huolehtii siitä, että väestötietojärjestelmän (VTJ) rakennustietoihin merkitään jokaiselle rakennukselle valtuuston päätöksen mukainen tieto äänestysalueesta. DVV huolehtii myös siitä, että äänestysalueiden tiedot ovat ajan tasalla vaalitietojärjestelmässä (VAT) silloin, kun äänestyspaikkatietojen ylläpito kulloinkin toimitettavaa vaalia varten alkaa.
 

 DVV:lle ilmoitettu valtuuston päättämä äänestysaluejako on voimassa toistaiseksi, so. kaikissa vaaleissa ja kansanäänestyksissä siihen saakka, kunnes sitä muutetaan uudestaan. Vain muutoksista äänestysaluejaossa on tarpeen ilmoittaa DVV:lle.

 
Jos äänestysaluejaon muutoksessa on kysymys kahden tai useamman äänestysalueen yhdistämisestä, ilmoituksessa tulee olla:

 1) sanallinen selvitys,

 2) taulukko, josta muutokset käyvät ilmi

 3) vähintään yleisluontoinen karttapiirros, jossa on uuden äänestysaluejaon mukaisten äänestysalueiden rajat. Suosittelemme kuitenkin toimittamaan äänestysaluerajat aluetietona tiedostoina shape-, mid/mif-, tab- tai WKT (Well-Known Text) -formaatissa ETRS-TM35FIN koordinaatistossa.
 

 Äänestysalueen nimen tulisi mahdollisuuksien mukaan kuvata sen kattamaa aluetta, ja äänestyspaikan nimen toimia äänestäjää oikeaan äänestyspaikkaan ohjaavana otsikkona. Äänestysalue on (erityisryhmien äänestysalueiden poikkeuksia lukuun ottamatta) maantieteellinen alue, kun taas vaalipäivän äänestyspaikka on yksi osoitteellinen tila jossain rakennuksessa. Kullekin äänestysalueelle nimetään vaalipäivän äänestyspaikka, kun taas ennakkoäänestyksessä äänestäjä voi äänestää missä vaan nimetyssä ennakkoäänestyspaikassa.

 Äänestysaluejaon muuttamisen perusteet

 
Laukaan kunnassa on Digi- ja väestötietoviraston 31.1.2026 tilaston mukaan yhteensä 14 357 äänioikeutettua. Kunta on tähän asti jaettu kuuteen äänestysalueeseen. DVV:n tilaston mukaan äänioikeutetut jakautuvat äänestysalueisiin seuraavasti (31.1.2026 tilanne):

 Numero Äänestysalue Äänioik.ikäisiä yhteensä

 001 Kirkonkylä 5461

 002 Vihtavuori 1910

 003 Leppävesi 2427

 004 Lievestuore 2472

 005 Vehniä 680

 006 Pohjois-Laukaa 1407

 Yhteensä Laukaa 14357

 Vaalilain 15 §:n mukaan kutakin äänestysaluetta varten on asetettava vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä.

 
Viime vuosina äänestäminen on Suomessa siirtynyt entistä enemmän ennakkoäänestykseen varsinaisen vaalipäivän äänestysalueeseen sidotun äänestämisen sijaan. Samaan aikaan vaalilautakunnan jäsenten rekrytoiminen on muuttunut aiempaa haastavammaksi ja heidän sitouttamisensa kiireisessä arjessa erityisesti varsinaisen vaalipäivän (sunnuntai) tehtäviin on vaatinut puolueaktiiveilta paljon työtä. Äänestysalueiden määrä vaikuttaa myös vaalien järjestämisen hallinnollisiin kustannuksiin. Toisaalta on huomioitava, että äänestysalueen muutos voi vaikeuttaa osan äänestäjiä pääsyä äänestyspaikalle, mikäli äänestäjä haluaa äänestää nimenomaan varsinaisena vaalipäivänä. Näitä haasteita voidaan kuitenkin ehkäistä kehittämällä ennakkoäänestyksen toimintatapoja (esimerkiksi kiertävä vaaliauto), jolloin äänestysmahdollisuus voidaan parhaimmillaan tuoda aiempaa lähemmäs eri puolilla kuntaa asuvia kuntalaisia. Suuressa osassa Suomen kuntia koko kunta muodostaa ainoastaan yhden äänestysalueen ja äänestysmahdollisuuksien maantieteellinen alueellinen kattavuus saavutetaan ennakkoäänestysmahdollisuuksien avulla.

 
Äänestysalueiden äänestyspaikat sekä ennakkoäänestyksen järjestämispaikat päätetään seuraavan kevään eduskuntavaaleja varten erikseen syksyllä 2026. Niitä ei siis ole tarpeen määrittää äänestysaluejakoa koskevassa päätöksessä.

 Esitys uusiksi äänestysalueiksi

 Vanha äänestysalue Uusi äänestysalue

 001 Kirkonkylä 001 Kirkonkylä

 005 Vehniä  001 Kirkonkylä

 006 Pohjois-Laukaa 001 Kirkonkylä

 002 Vihtavuori 002 Vihtavuori-Leppävesi

 003 Leppävesi  002 Vihtavuori-Leppävesi

 004 Lievestuore 004 Lievestuore

 Muutoksen jälkeen äänestysalueita olisi Laukaassa kolme nykyisen kuuden sijaan. Esitys aluejaoksi on suunniteltu nykyistä aluejakoa noudattaen siten, että siinä yhdistetään kokonaisia äänestysalueita toisiinsa, jolloin muutoksen tiedottaminen kuntalaisille on mahdollisimman selkeää. Kirkonkylän alueella olisi esitetyn muutoksen jälkeen yhteensä 7548, Vihtavuori-Leppävesi alueella 4337 ja Lievestuoreella 2472 äänioikeutettua. Lievestuoreen oman äänestysalueen säilyttäminen on muita pienemmästä äänioikeutettujen määrästä huolimatta perusteltua maantieteellisen etäisyyden ja julkisten kulkuyhteyksien vähäisyyden vuoksi.  

 
Erityisryhmien äänestysalue

 Äänestysaluejakoa muuttaessa tulee ilmoittaa ns. erityisryhmien äänestysalue. Äänestysaluejaon muuttamista koskevassa kunnanvaltuuston päätöksessä on siten ratkaistava myös, mikä kunnan äänestysalueista on käytössä niillä kunnan äänioikeutetuilla, joita ei ole merkitty väestötietojärjestelmässä asuvaksi minkään kiinteistön (rakennuksen ja huoneiston) kohdalle. Vailla vakinaista asuntoa olevien sekä hoito- ym. laitoksissa asuvien kuntalaisten lisäksi tähän ryhmään kuuluu kunnan ns. poissaoleva väestö, eli ulkomailla vakinaisesti asuvat Suomen kansalaiset (ulkosuomalaiset).

 
Erityisryhmien äänestysalueeseen ei ehdoteta muutosta, vaan erityisryhmien äänestysalue on edelleen 001 Kirkonkylä.   

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Valmistelija Konsernipalvelujohtaja Maarit Kaija, puh. 040 351 8605

Jakelu / toimenpiteet  DVV
 Laukaan kunnan keskusvaalilautakunta