Kunnanhallitus
Pöytäkirja 30.05.2022/Pykälä 109

Kunnanhallitus 30.05.2022 § 109  

490/00.01.01.01/2022  

 Valmistelija: talous- ja henkilöstöjohtaja Eero Raittila, puh. 040 663 7306

Vihreiden valtuustoryhmä jätti 7.12.2021 valtuuston kokouksessa valtuustoaloitteen anonyymin rekrytointikäytännön aloittamisesta Laukaassa. Aloitteessa todetaan, että työn saamisen pitäisi perustua aina työntekijän pätevyyteen ja osaamiseen. Työnhakijan nimi, ikä, sukupuoli, asuinpaikka, etninen tausta, perhesuhteet tai muut työhön liittymättömät seikat eivät saa rajata ulos työhaastatteluihin kutsuttavia ihmisiä. Lisäksi aloitteessa kerrotaan, että työhakemusten nimettömyys ja taustatietojen puuttuminen auttavat rekrytoijaa kiinnittämään huomionsa henkilön tehtävän kannalta olennaiseen, eli koulutukseen ja työkokemukseen. Vihreä valtuustoryhmä esittää, että Laukaan kunta ottaa käyttöönsä anonyymin työnhakuprosessin, ensi alkuun vaikka kokeiluna, jonka jälkeen päätetään sen pysyvyydestä ja soveltumisesta eri toimialoille.

Valtuustoaloitteen perusteella henkilöstöpalveluissa on selvitetty anonyymiä rekrytointia ja sen soveltuvuutta Laukaan kunnan rekrytointeihin. Kunta käyttää rekrytoinneissa järjestelmänä Kuntarekry-palvelua, joka teknisesti mahdollistaa anonyymin rekrytoinnin toteuttamisen. Anonyymi rekrytointi on ollut tai on parhaillaan kokeiltavana useissa kaupungeissa ja kunnissa, esimerkiksi Helsingissä, Vantaalla, Tampereella ja Vaasassa. Kokeiluissa on käytetty anonyymia rekrytointia joissakin tehtävänimikkeissä ja koottu niistä kokemuksia prosessin edellytyksistä ja vaikutuksista.

Anonyymissä rekrytoinnissa pyritään edistämään hakemusten tasapuolista, osaamiseen ja pätevyyteen perustuvaa käsittelyä rekrytointiprosessin aikana. Anonyymissä rekrytoinnissa saapuneita hakemuksia käsitellään ilman hakijoiden tunnistetietoja esimerkiksi siihen pisteeseen saakka, kun ollaan tehty päätös keitä kutsutaan haastatteluun.

Jokaisen rekrytointiprosessin tarkoituksena on löytää ja palkata paitsi pätevin ja osaavin myös parhaiten soveltuva työntekijä työtehtävään. Kunta-alan rekrytointia säätelee esimerkiksi laki kunnallisesta viranhaltijasta, työsopimuslaki, tietosuojalaki, laki asiakirjojen julkisuudesta sekä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta säätelevä lainsäädäntö. Lisäksi valintapäätöksiin liittyvästä toimivallasta säädetään kunnan hallintosäännössä. Jokainen rekrytointiprosessi vaikuttaa olennaisesti myös kunnan työnantajakuvaan. Rekrytointi vaatiikin kaikissa vaiheissaan ja kaikilta siihen osallistuvilta toimijoilta monipuolista osaamista, pitkäjänteisyyttä ja huolellisuutta. Valintapäätös perustuu prosessin aikana hakijoista muodostuneeseen kokonaisarviointiin, jossa osaamisen ja pätevyyden lisäksi tulee punnittavaksi henkilön sopivuus tehtävään ja työyhteisöön.

Arvioinnin pohjalta valinnasta tehdään muutoksenhakukelpoinen päätös, joka toimitetaan kaikille hakijoille ja julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Esihenkilöt vastaavat rekrytointiprosesseista ja lisäksi henkilöstöpalveluiden henkilökunta toimii esihenkilöiden tukena prosessin eri vaiheissa. Rekrytointiprosessi on ohjeistettu ja esihenkilöitä koulutettu sen vaiheisiin. Anonyymin rekrytoinnin kokeilu edellyttääkin myös ohjeiden laatimista ja siihen kannustamista sekä rekrytointiprosessiin osallistuvien vastuuhenkilöiden uudelleenkoulutusta.

Anonyymi rekrytointi on hyödyllisintä erityisesti tilanteessa, jossa auki oleviin virkoihin ja toimiin on paljon hakijoita. Tällä hetkellä kuntakentän tilanne on valitettavasti useissa rekrytoinneissa päinvastainen ja avoimien virkojen ja toimien täyttäminen on haastavaa. Jos tehtävään on vain yksittäisiä tai muutamia hakijoita, yleensä kaikki hakijat haastatellaan muutenkin. Anonyymi prosessi ei todennäköisesti ole mahdollista myöskään niissä tehtävissä, joissa valintaa rajoittavat kelpoisuusvaatimukset on otettava huomioon ja tutkinto- ja/tai työtodistukset tarkistetaan jo ennen haastatteluun kutsumista.

Työvoiman saatavuuden haasteisiin vastaamiseksi Laukaassa on aloitettu työ rekrytointien kehittämiseksi. Toimivilla rekrytointikäytänteillä ja totuttuja rekrytointitapoja kriittisesti tarkastelemalla on mahdollista kohdistaa huomiota myös tasa-arvoon sekä siihen, millaista osaamista mihinkin tehtävään todellisuudessa tarvitaan. Totutut toimintamallit ja rekrytointiprosessien urautuneisuus saattavat johtaa epätasa-arvoiseen rekrytointiin, mikäli koko rekrytointiprosessia ei ole uudistettu ennen anonyymin rekrytointimallin kokeilua. Onkin tärkeää, että kunnan rekrytointiprosessin uudistus viedään loppuun ennen anonyymin rekrytoinnin kokeilua. Uudistuksen jälkeen anonyymin rekrytoinnin kokeilu on mahdollista.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Päätösehdotus Laukaan kunta ei ota tässä vaiheessa käyttöön anonyymiä rekrytointikäytäntöä vaan henkilöstöresurssi suunnataan rekrytointiprosessin kehittämiseen. Asiaa tarkastellaan uudelleen rekrytointiprosessin kehittämistyön loppuunsaattamisen jälkeen.
Kunnanhallitus hyväksyy edellä annetun vastauksen Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että edellä todetun lisäksi aloite ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin ja että se todetaan aloitteena loppuun käsitellyksi.

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin.