Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 14.06.2022/Pykälä 61

Sivistyslautakunta 14.06.2022 § 61  

484/00.01.01.00/2022  

 Valmistelija: sivistysjohtaja Jussi Silpola, p. 0400 250 743

Laukaan kunnan hallintosäännön 9 §:n mukaan lautakuntien tehtävänä on:

1)      edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa

2)      käyttää kunnan ja lautakunnan puhevaltaa lautakunnan päätöksiä koskevissa muutoksenhakuasioissa

3)      hyväksyä talousarvioon perustuva käyttösuunnitelma ja hankintasuunnitelma

4)      vastata toimintansa kehittämisestä, seurannasta ja toteuttamisesta sekä tuloksellisuudesta

5)      vastata kuntien tai viranomaisten yhteistoiminnasta toimialallaan ja sen kehittämisestä, seurannasta, toteuttamisesta ja tuloksellisuudesta

6)      asettaa tarvittaessa avukseen jaostoja tai toimikuntia

7)      päättää työryhmien perustamisesta oman toimialansa toiminnan kehittämiseksi

8)      päättää toiminnassaan noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista

9)      hallinnassaan olevien alueiden ja huoneistojen vuokralle antamisesta

10)  päättää hankinnoista sekä ostopalvelu- ja muista sopimuksista määrärahojen puitteissa sekä irtaimen omaisuuden myynnistä ja käytettäväksi luovuttamisesta

11)  vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi, korvaussumman ollessa yli 5.000 euroa

12)  käyttöönsä tulevien rakennusten vastaanottamisesta yhteistyössä tilapalveluyksikön kanssa

13)  päättää toimialallaan avustusten myöntämisestä ja myöntämisen perusteista

14)  päättää toimialaansa kuuluvien maksujen määräämisestä valtuuston hyväksymän talousarvion tai muiden yleisten periaatteiden mukaisesti

15)  antaa kunnan puolesta toimialaansa liittyvät toimielimeltä pyydetyt lausunnot

16)  vastata sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta sekä huolehtia ja vastata tarvittavasta valmiussuunnittelusta ja jatkuvasta valmiustoimintakyvystä toimialallaan

17)  päättää toimialaansa koskevan palvelusetelin käyttöönotosta, mikäli lainsäädännössä ei toimivaltaa ole nimenomaisesti määrätty toiselle toimielimelle

18)  päättää tositteiden hyväksyjistä

19)  päättää toimialaansa kuuluvien toimipaikkojen aukioloajoista

20)  päättää hallinnassaan olevien vähäisten, ei asumiskäytössä olevien rakennusten myynnistä (esimerkiksi aitat, piharakennukset, pienet mökit).

Lautakunnilla, joiden hallinnassaan on kunnan kiinteä omaisuutta, on oikeus delegoida toimivaltaa alaisilleen viranhaltijoille kiinteän omai­suu­den vuokraamisen ja käyttöoikeuden luovuttamisen osalta har­kit­se­mas­saan laajuudessa.

Lautakunta voi harkintansa mukaan siirtää toimivaltaansa toi­mi­kau­dek­seen asettamilleen jaostoille, toimikunnille, johtokunnille ja alai­sil­leen viranhaltijoille. Kuitenkaan lautakunta ei voi itseltään siirtää sel­lais­ta hallinnollista pakkoa koskevaa päätösvaltaa, jota eri­tyis­lain­sää­dän­tö ei salli eteenpäin siirrettävän yksittäiselle vi­ran­hal­ti­jal­le.

Hallintosäännön 10 § mukaan sivistyslautakunta vastaa kunnan koulutoimen (esiopetus, perusopetus ja toisen asteen koulutus) järjestämisestä ja kehittämisestä sekä aamu- ja iltapäivätoiminnasta sekä lasten varhaiskasvatuksesta ja päivähoidosta. Lisäksi lautakunta vastaa kunnan kirjasto-, aikuiskoulutus-, nuoriso-, vapaa-ajan tila- ja vapaa-aikapalveluiden, kulttuurin, ulkoilulain (606/1973) 1. luvun mukaisista viranomaistehtävistä* sekä osaltaan viherpalveluiden järjestämisestä ja kehittämisestä. *(Valtuusto 11.9.2017 § 56)

Sivistyslautakunnan ratkaisuvalta:

1)      päättää oppilaaksi oton perusteista (perusopetuslaki, POL 6 §)

2)      päättää esi- ja perusopetuksen oppilaskuljetuksen perusteista (POL 32 §)

3)      hyväksyy varhaiskasvatussuunnitelman sekä esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelmat (POL 15 §)

4)      päättää perusopetuksen kieliohjelmasta ja erikoisluokista, painotetusta opetuksesta

5)      hyväksyy koulujen järjestyssäännöt (POL 29 §)

6)      päättää perusopetuksen opetusresurssien jakoperusteista

7)      päättää kokeiluluvan hakemisesta ja osallistumisesta kokeiluihin (POL 20§)

8)      päättää antamansa opetuksen arvioinnista (POL 21§)

9)      päättää lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä (POL 48 b §)

10)  asettaa harkintansa mukaisesti joko koulukohtaisia tai useamman koulun yhteisiä johtokuntia

11)  päättää oppivelvollisuuden suorittamisen keskeyttämisestä (OVL § 7) *(Valtuusto 9.8.2021 § 52)

12)  päättää oppivelvolliselle maksettavasta matka- ja majoituskorvauksesta (OVL § 19, § 20, § 21) *(Valtuusto 9.8.2021 § 52)

13)  päättää oppivelvollisuuden maksuttomuuden pidentämisestä (OVL § 16) ja laajuudesta (OVL § 17) *(Valtuusto 9.8.2021 § 52)

14)  päättää opiskelupaikan osoittamisesta (OVL § 15) *(Valtuusto 9.8.2021 § 52)

Edelleen hallintosäännön 15.4 §:n mukaan palvelualuejohtaja päättää jul­ki­sis­ta hankinnoista annetun lain ja ns. erityisalojen hankintalain tar­koit­ta­mis­ta hankinnoista ja sopimuksista, jotka ovat ko­ko­nais­kus­tan­nuk­sil­taan enintään 1.000.000 euroa, jotka perustuvat ta­lous­ar­vi­oon, investointisuunnitelmaan tai hankintasuunnitelmaan.

Toimivallan siirtopäätöksistä tulee ilmoittaa kunnan kirjaamoon, jos­sa niistä pidetään ajantasaista luetteloa.

Sivistyslautakunta päättää toimivallan siirtämisestä alaisilleen vi­ran­hal­ti­joil­le toimikaudekseen.

Toimivallansiirto on tarkistettava hallinnon sisäisten tehtäväjärjestelyjen muuttuessa sekä uusien viranhaltijoille tulevien tehtävien vastuiden määrittelemiseksi.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jussi Silpola

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen toimielimille ja viranhaltijoille esityksen liitteenä olevan asiakirjan mukaisesti 14.6.2022 alkaen.

Päätös Petri Valkonen esitti esitti, että lautakunta päättää seuraavaa: 1.  toimivallan siirtokohdat hyväksytään muilta osin kuten sivistysjohtaja on esittänyt. 2. Toimivallan siirto aikaa rajataan vain budjettikaudeksi kerrallaan. 3. Hallintosäännön 15.4.§ kohtaan hankintoihin rajataan palvelualuejohtajan päätökset julkisista hankinnoista enintään 100 000 euroon.  Kunnanhallituksen on päätettävä kaikista yli 100 000 euron hankinnoista.

Petri Valkosen esitystä ei kannatettu ja esitys todettiin rauenneeksi. Sivistysjohtajan päätösehdotus tuli lautakunnan päätöksesksi.