Lupa- ja valvontalautakunta
Pöytäkirja 01.11.2022/Pykälä 85

Lupa- ja valvontalautakunta 01.11.2022 § 85  

452/11.01.00.01/2022  

 Valmistelija Pälvi Pöyhönen, ympäristönsuojelusihteeri, P: 0400

Vaajakoskentien varteen Lamminmäen ja Hyyriäismäen alueille on myönnetty maa-aines- ja ympäristöluvat vierekkäisille kiinteistöille Marko ja Mika Hämäläiselle (kiinteistö 410-406-8-323) ja Peab Industri Oy:lle (kiinteistö 410-406-8-212). Peab Industri Oy oli hakenut yhteislupaa laajemmalle alueelle myös Laaniahontien länsipuolelle, päätöksessä toiminta rajattiin jo olemassa olevalle ottoalueelle. Vaasan hallinto-oikeus palautti lupa-asian käsiteltäväksi laajennusalueen osalta, ja tältä osin hakemus käsitellään uudelleen. Myös NCC Industry Oy on laittanut vireille maa-aines- ja ympäristölupahakemuksen lähikiinteistölle Vaajakoskentien toiselle puolelle.

Alueen kolmen hankkeen esitetty vuosittainen kiviaineksen enimmäisottomäärä ylitti YVA-lain liitteen 1 hankeluettelossa kohdassa 2 b) esitetyn soveltamismenettelyn rajan (otettava ainesmäärä on vähintään 200 000 kiintokuutiometriä vuodessa) ollen 233 963 kiintokuutiota. YVA-lain 3 §:n mukaan arviointimenettelyä sovelletaan lisäksi yksittäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen muuhunkin kuin ko. pykälän 1 momentissa tarkoitettuun muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, 1 momentissa tarkoitettujen hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä ympäristövaikutuksia.

Laukaan ympäristönsuojelu on pyytänyt hankkeiden yhteisvaikutusten johdosta Keski-Suomen ELY-keskukselta lausuntoa mahdollisesta YVA-tarveharkinnasta. Keski-Suomen ELY-keskus on Laukaan kunnan ilmoituksen johdosta omasta aloitteestaan laittanut 16.9.2022 vireille YVA-lain mukaiset yksittäistapausmenettelyt Peab Industri Oy:n ja NCC Industry Oy:n osalta. Keski-Suomen ELY-keskus varaa edelleen tilaisuuden esittää lausunto päätösmenettelyssä huomioitavista seikoista sekä YVA-menettelyn tarpeellisuudesta.

Esityslistan ohessa:

-Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntö 14.10.2022 liitteineen (KESELY/ 2184/2022)

Esittelijä Ympäristötoimenjohtaja Jukka Lappalainen

Päätösehdotus Laukaan ympäristönsuojeluviranomainen toteaa lausuntonaan Keski-Suomen ELY-keskukselle, että Peab Industri Oy:n toiminnan laajentaminen Laaniahontien länsipuolelle lisää meluhaittaa nykytilanteesta etenkin Vaajakosken tien varrella toiminnan lähialueella sijaitsevilla kiinteistöillä. Melumallinnuksen mukaan nykyistenkin toimijoiden tulee meluesteiden lisäksi porrastaa työvaiheita raja-arvojen ylittymisen välttämiseksi. Mikäli samalle alueelle tulee vielä kolmas toimija, lisääntyvät meluvaikutukset Vaajakoskentien varrella olevilla lähikiinteistöillä edelleen. Tämä kaikkien kolmen toimijan yhteismelurasitus kuten myös lisääntynyt pöly- ja tärinähaitta tulee ympäristövaikutuksena ottaa huomioon.

Vaikka lupa olisi haettu 10 vuodeksi, niin mikäli hakemuksen mukaista ottomäärää ei ole saatu luvan voimassaoloaikana otettua, saattaa toiminta jatkua uudella hakemuksella ja kyseessä voi olla hyvinkin pitkäaikaiset ympäristövaikutukset. Kuten Peab Industri Oy hanketiedotteessaan toteaa, on alueen nykyisistä toiminnoista tullut haittailmoitus pölyämisestä sekä myös kiinteistölle sinkoutuneesta kiviaineksesta.

YVA-menettelyn tarpeellisuuden arviointi jätetään Keski-Suomen ELY-keskukselle, jolla on menettelyn vaatima ammattitaito.

Päätös Ympäristötoimenjohtajan esitys hyväksyttiin.