Valtuusto
Pöytäkirja 07.11.2022/Pykälä 43

Kunnanhallitus 31.10.2022    

 valmistelija: talous- ja henkilöstöjohtaja Eero Raittila, puh. 040 663 7306

Kunnanjohtajan talousarvioesitys vuodelle 2023 on esitelty valtuustolle 24.10.2022. Talousarvioesitys on laadittu vuonna 2022 käytössä olevalla tuloveroprosentilla huomioiden hyvinvointialueuudistuksesta johtuva 12,64 %-yksikön veroprosenttileikkaus, joka koskee kaikkia kuntia. Tuloveroprosentti vuonna 2023 on näin ollen esityksessä 8,86 %. Kunnanjohtajan talousarvioesitys ei sisällä muutosehdotuksia myöskään kiinteistöveroprosentteihin.

Seuraavassa taulukossa on eritelty verolajeittain vuoden 2023 talousarvioesityksen verotuloarvio. Verotulojen määräksi vuonna

2023 arvioidaan 42,9 miljoonaa euroa ja ne laskevat kuluvan vuoden tilinpäätösennusteen tasosta 35,5 miljoonaa euroa eli 45,3 prosenttia.

Verotulojen lasku johtuu hyvinvointialueuudistukseen liittyvistä verotulojen leikkauksista. Sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä pelastustoimen järjestämisvastuu ja siten niiden kustannukset siirretään kunnilta hyvinvointialueille. Tämän takia kuntien tuloja siirretään valtiolle, joka rahoittaa hyvinvointialueiden toimintaa.

Merkittävä osa tulojen siirtoa tehdään kunnallisveron kautta.

Ansiotuloverotukseen tehtävät muutokset toteutetaan niin, että niillä on mahdollisimman vähän vaikutusta verovelvollisten verotuksen tasoon. Näin ollen kaikkien Manner-Suomen kuntien tuloveroprosentteja alennetaan yhtä paljon: 12,64 prosenttiyksikköä.

Kuntien vuoden 2023 tuloveroprosenttien määräämisestä on säädetty Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 55 §:n muuttamisesta annetussa laissa, jonka mukaan kunnanvaltuuston on määrättävä vuoden 2023 tuloveroprosentiksi vuoden 2022 tuloveroprosentti vähennettynä 12,64 prosenttiyksiköllä.

Vastaavasti on säädetty Verotusmenettelystä annetun lain 91 b §:n muuttamisesta annetussa laissa. Säännöksen tarkoituksena on estää verotuksen kiristyminen sen johdosta, että kuntien tehtävien siirtäminen hyvinvointialueille ja valtion rahoituksen piiriin edellyttää valtion veron korotuksia.

Tuloveroprosentti vuodelle 2023 ilmoitetaan siis prosenttiyksikön sadasosan tarkkuudella.

Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus.

Vuodelle 2023 veroprosenttimuutoksia ei voi tehdä, mutta vuoden 2024 veroennusteen mukaan laskettuna yhden prosenttiyksikön muutos lisää tai vähentää Laukaan kunnan verotuloja noin 3,3 miljoonaa eurolla ja 40.000 euroa vuodessa ansaitsevan verorasitusta noin 25 eurolla kuukaudessa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2023 tuloveroprosentiksi hyväksytään 8,86 %.

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin. 

Valtuusto 07.11.2022 § 43  

763/02.03.01.00/2022 

Päätös Kunnanhallituksen esitys hyväksyttiin.