Valtuusto
Pöytäkirja 07.11.2022/Pykälä 44

Kunnanhallitus 31.10.2022    

 valmistelija: talous- ja henkilöstöjohtaja Eero Raittila, puh. 040 663 7306

Kunnanjohtajan talousarvioesitys vuodelle 2023 on esitelty valtuustolle 24.10.2022. Esitys on tehty vuonna 2022 voimassa olevilla kiinteistöveroprosenteilla. Myös tuloveroprosentti on talousarvioesityksessä oletettu vuoden 2022 tasolle huomioiden hyvinvointialueuudistuksesta johtuva veroprosenttileikkaus.

Eri kiinteistöveroilla on erilaiset valtion asettamat vaihteluvälit, joiden puitteissa kunnat saavat päättää kiinteistöveroprosentistaan. Vaihteluvälien ylärajoja korotettiin maan hallituksen toimesta vuosina 2018-2019. Yleisen kiinteistöveron sekä muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin ylärajaa korotettiin 1,80 prosentista 2,00 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin ylärajaa 0,90 prosentista 1,00 prosenttiin. Ylärajojen korotuksilla tavoiteltiin valtakunnallisesti kiinteistöverotuottojen 100 miljoonan euron korotusta edeltävän hallituskauden aikana, mikä vähennettiin kuntien valtionosuuksista.

Vuonna 2020 Laukaan kiinteistöveroprosentteja korotettiin vaihteluvälien korotuksia vastaavasti eli yleistä ja muiden kuin vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosenttia korotettiin 0,20 prosenttiyksiköllä ja vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosenttia 0,10 prosenttiyksikköä. Korotuksella haettiin noin 0,7 miljoonan euron korotusta verotuloihin. Vuosien 2020-2021 toteutuneet kiinteistöverotulot olivat keskimäärin 650.000 euroa vuotta 2019 korkeammat.

Laukaan kiinteistöveron tuotto on esityksen mukaan noin 67 prosenttia suurimmasta mahdollisesta kiinteistöveron tuotosta, joka syntyisi jos kaikki kiinteistöveroprosentit nostettaisiin vaihteluvälien ylärajoille. Kiinteistöveron tilitykset ovat noin 326 euroa asukasta kohden.

Kunnanjohtajan talousarvioesityksen mukaisesti kiinteistöveroprosentteja esitetään säilytettäväksi vuoden 2022 tasolla. Seuraavassa taulukossa on kuvattu kiinteistöveron vaihteluväli, Laukaan kiinteistöveroprosentti vuonna 2023, kiinteistöveron tuotto kiinteistöverolajeittain ja sen suhteellinen osuus koko kiinteistöveron tuotosta sekä potentiaalinen kiinteistöveron maksimituotto, jos kiinteistöverot päätettäisiin nostaa vaihteluvälin ylärajoille.

Yleisen kiinteistöveron vaihteluväli on 0,93-2,00. Yleistä kiinteistöveroa sovelletaan maapohjaan ja esimerkiksi elinkeinotoimintaa palveleviin teollisuus-, toimisto-, konttori- ja varastorakennuksiin.

Vakituisiin asuinrakennuksiin sovellettavan veroprosentin vaihteluväli on 0,41-1,00. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen kiinteistöveroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asunnoille. Tämä koskettaa lähinnä vapaa-ajan rakennuksia. Muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,93-2,00.

Kunnanvaltuusto voi määrätä erikseen veroprosentin, jota sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Tämä veroprosentti on enintään 3,10. Kiinteistöverolaissa voimalaitoksina pidetään kaikkia sähkövoimaa tuottavia laitoksia. Vesi- ja tuulivoimalaitoksiin, joiden nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia.

Valtuusto voi määrätä kiinteistöverolain 13 a §:n nojalla alhaisemman kiinteistöveroprosentin tuloverolain 22 §:ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistamalle rakennukselle ja sen maapohjalle, silloin jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti voi olla alimmillaan 0,00 prosenttia. Mikäli kunnanvaltuusto tämän päätöksen tekee, se koskettaa kaikkia verohallinnon määrittelemiä kunnan alueella sijaitsevia yleishyödyllisiä yhteisöjä. Kunnan arvioidaan saavan vuonna 2022 kiinteistöveron tuottoja yleishyödyllisiltä yhteisöiltä 195.000 euroa. Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentiksi esitetään 1,10 prosenttia, joka on sama kuin vuonna 2022.

Kunnanvaltuusto voi määrätä erikseen rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, jonka vaihteluväli on 2,00-6,00 prosenttia.

Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että vuoden 2023 kiinteistöveroprosentit säilyvät vuoden 2022 tasolla ja ne määrätään seuraavasti:
yleinen  1,30 %
vakituiset asuinrakennukset 0,70 %
muut asuinrakennukset 1,40 %
rakentamaton rak. paikka 3,00 %
yleishyödylliset yhteisöt 1,10 %
voimalaitokset 2,85 % 

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin. 

Valtuusto 07.11.2022 § 44  

764/02.03.02.00/2022  

Päätös Kunnanhallituksen esitys hyväksyttiin.