Valtuusto
Pöytäkirja 05.06.2023/Pykälä 22

Kunnanhallitus 22.05.2023 § 128 

 Valmistelija: hallintojohtaja Antti-Pekka Hokkanen, puh. 040 195 6559

Kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka vähimmäissisällön määrittelee kuntalain (410/2015) 90 §. Lisäksi kunnalla on oikeus hallintosäännössä ottaa huomioon omia määräyksiä, jotka eivät ole ristiriidassa lainsäädännön kanssa. Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä.

Kunnan toimivallalla tarkoitetaan kunnan hoidettavaksi lain mukaan tai muuten kuuluvia asioita, joissa kunta voi tehdä tai joissa sen edellytetään tekevän päätöksiä. Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset aina hallintosäännöllä. Päättäessään hallintosäännöstä valtuusto samalla määrittelee oman asemansa kunnan päätösvallan suhteen, päättää toimielinten ja viranhaltijoiden välisestä työnjaosta ja ratkaisee, annetaanko kunnan viranomaiselle valta omalla päätöksellään siirtää toimivaltaansa edelleen.

Laukaan valtuusto on hyväksynyt nykyisen hallintosäännön 26.9.2022 § 164. Keski-Suomen hyvinvointialueen toiminta alkoi 1.1.2023, jolloin osa hallintosäännöllä määritellystä toimivallasta siirtyi hyvinvointialueelle. Lisäksi Kuntaliitto on päivittänyt hallintosääntömalliaan kevään 2023 aikana. Näiden pohjalta hallintosääntöluonnoksesta on muun muassa poistettu hyvinvointialueelle siirtyneet toimivallat, perusturvalautakunta ja perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden toimivalta. Hallintosäännön muutoksilla perusturvalautakunta lakkautetaan.

Hallintosääntöön on muokattu § 8 kirjausta lautakuntien vaalikelpoisuudesta ja 

§ 26 täydennetty. Hallintosääntöön on lisätty  luku 11 koskien varautumista ja valmiussuunnittelua, §32c toimielimen kutsuminen normaalisti poikkeavasti, § 40 Virkaan ottaminen palvelussuhdetta koskevien uudelleenjärjestelyjen vuoksi.

Esityslistan liitteenä hallintosäännön luonnos, jossa esitetyt muutokset ovat merkitty punaisella ja muuttuneet tai poistettavat määräykset ovat yliviivattu.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy päivitykset hallintosääntöön ja hallintosääntö astuu voimaan 1.8.2023 alkaen.

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin.

Valtuusto 05.06.2023 § 22  

406/00.01.01.00/2023  

Päätös Harry Ruotsalainen esitti § 8 kirjauksen loppuosaa muutettavan seuraavasti: "lautakunnan jäsenten ja varajäsenten tulee olla kunnan vaalikelpoisia jäseniä." Jukka Häkkinen, Amanda Vilhunen, Jorma Jolanki, Marko Hytönen ja Kari Koivisto kannattivat esitystä.

Puheenjohtaja totesi, että oli tullut kannatettu esitys ja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Suoritetaan sähköinen äänestys siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Harry Ruotsalaisen esitystä äänestävät "EI". Äänestystapa hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 26 "JAA" ääntä, 14 "EI" ääntä ja 2 "TYHJÄ" ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen esityksen tulleen valtuuston päätökseksi.