Lupa- ja valvontalautakunta
Pöytäkirja 21.08.2024/Pykälä 66

Lupa- ja valvontalautakunta 21.08.2024 § 66  

171/11.00.03/2024  

Päätösehdotus Lupa- ja valvontalautakunta viittaa vastineenaan testiradan ympäristölupahakemuksesta 8.3.2024 annettuun ympäristötarkastajan lausuntoon. Lausunnossa on todettu, että pohjaveden laadulle ja määrälle uhkaa aiheuttavat uudet toiminnot tulisi ensisijaisesti sijoittaa pohjavesialueen ulkopuolelle. Lintumäen 1E-luokan pohjavesialue, jolle testirataa suunnitellaan, on Laukaan kunnan vedenhankinnan kannalta tärkeä, joten mikäli radan sijoittaminen muualle ei erityisen painavista syistä ole mahdollista, tulee toiminnalta vaatia sellaiset pohjaveden suojelutoimenpiteet, ettei uhkaa pohjavedelle aiheudu.

Päätös Ympäristötoimenjohtajan esitys hyväksyttiin.

Selostus

 Tausta

Jyväskylän kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt 7.5.2024 (§ 20) TOYOTA GAZOO Racing World Rally Team Oy:lle ympäristöluvan ulkona sijaitsevalle moottoriurheiluradalle. Jyväskylän kaupunkiin tiloille HB-Survo (179-401-5-232) ja Survo (179-401-5-233) suunnitellun uuden moottoriurheiluradan tarkoituksena on toimia ensisijaisesti Toyotan ralliautojen testiratana osana Majajärven alueelle suunniteltua teknologiakeskushanketta. Rata sijoittuisi Lintumäen 1E-luokan pohjavesialueella. Laukaan ympäristönsuojelu on antanut ympäristölupahakemuksesta lausunnon 8.3.2024.

Ympäristöluvasta on jätetty kaksi valitusta Vaasan hallinto-oikeuteen.

Vastinepyyntö

Vaasan hallinto-oikeus varaa 7.8.2024 päivätyllä vastinepyynnöllä Laukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden vastineen antamiseen valitusten johdosta. Hallinto-oikeuden vastinepyyntö on osoitettu myös Keski-Suomen ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat-vastuualueelle, Jyväskylän kaupungille, Jyväskylän kaupungin terveydensuojeluviranomaiselle, Laukaan Vesihuolto Oy:lle, Keski-Suomen pelastuslaitokselle sekä Fingrid Oyj:lle.

Valitukset

Valituksissa vaaditaan ensisijaisesti ympäristöluvan kumoamista ja lupapäätöksen täytäntöönpanokieltoa. Toisessa valituksessa vaaditaan toissijaisesti luvan palauttamista uudelleen käsiteltäväksi tai lupamääräysten muuttamista siten, ettei riskiä pohjavedelle tai vesistön tilan heikentymistä tapahdu.

Valituksissa on käsitelty erityisesti radan sijaintiin liittyviä riskejä, joita on valittajien näkemyksen mukaan kuvattu ympäristölupaa haettaessa puutteellisesti. Näitä ovat valittajien mukaan muun muassa päästöt vesistöön, kolmansien osapuolten toiminta radalla, renkaiden kumipölypäästöt, kemikaalien varastointi huoltorakennuksessa, radalle suunniteltu vesikuoppa, toiminnan päättymiseen varautuminen, ilmastonmuutoksen ja luonnonilmiöiden vaikutus rata-alueeseen sekä EU:n ja FIA:n tulevat määräykset. Suomen luonnonsuojeluliiton Keski-Suomen piiri ja Jyväskylän seudun yhdistys viittaavat valituksessaan lisäksi muun muassa varovaisuusperiaatteeseen, pohjaveden pilaamiskieltoon, vesienhoidon tavoitteisiin sekä parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamiseen. Yksityishenkilön valituksessa on viitattu muun muassa myös hybridivaikuttamiseen ja maailman tilanteen kiristymiseen sekä toiminnan meluvaikutuksiin. Valituksissa on tuotu esiin aiempaa oikeuskäytäntöä pohjavesialueille sijoittuvaa toimintaa koskien. Valitusten tarkempi sisältö käy ilmi esityslistan ohessa olevasta aineistosta.

Esityslistan ohessa:

 - Vaasan hallinto-oikeuden vastinepyyntö sekä valituskirjelmät (2 kpl) liitteineen

 - Ympäristötarkastajan lausunto 8.3.2024 TOYOTA GAZOO Racing World Rally Team Oy:n moottoriurheiluradan ympäristölupahakemuksesta

Esittelijä Ympäristötoimenjohtaja Miia Valkonen

Valmistelija Ympäristötarkastaja Nenna Ahonen, puh. 050 573 1168