Kunnanhallitus
Pöytäkirja 17.02.2025/Pykälä 40

Kunnanhallitus 17.02.2025 § 40  

144/02.00.01/2025  

Päätösehdotus Kunnanhallitus valtuuttaa talous- ja henkilöstöjohtaja Eero Raittilan käymään kunnan puolesta neuvotteluja Hirviareena Oy:n konkurssipesän kanssa ja valvomaan kunnan etua prosessissa. Valtuutus säilyy Raittilan tulevista virkanimikkeen muutoksista (vs. konsernipalvelujohtaja, kehitysjohtaja) huolimatta ellei erikseen toisin päätetä.

Valtuutus ei pidä sisällään hallintosäännöstä poikkeavaa toimivaltaa tehdä kuntaa sitovia päätöksiä. Mahdolliset päätökset suhteessa konkurssipesään tehdään hallintosäännön toimivaltojen puitteissa.

Kunnanhallitus antaa evästystä nimetylle neuvottelijalle kunnan etujen valvomiseksi.

Päätös Puheenjohtaja Sakari Suomala ja kunnanjohtaja Linda Leinonen poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: hallintolaki 28.1 § 5, yhteisöjäävi). Leena Kautto-Koukka toimi tämän pykälän ajan puheenjohtajana.

Keskustelun kuluessa Arto Åkerman esitti seuraavaa:
Osallisuus aiempiin päätöksiin, kaksoisrooli ja sidonnaisuudet: Eero Raittila on talous- ja hallintojohtajana toimiessaan ollut osallisena päätöksiin, jotka liittyvät Laukaan kunnan sekä konkurssiin menneen Hirviareena Oy:n välisiin sopimuksiin. Raittila on ollut arvioimassa liiketoimintasuunnitelman vaatimusten täyttymistä ja allekirjoittanut kunnan, operaattoriyhtiön sekä kiinteistö-osakeyhtiön välisiä sopimuksia. Näiden syiden vuoksi hänen esteellisyytensä käsitellä asiaa on todennäköinen. Oma etu tai puolueettomuuden vaarantuminen: Hallintolain (434/2003) 28 §:n mukaan viranhaltija on esteellinen, jos asian käsittelyssä voi syntyä epäilys hänen puolueettomuudestaan. Raittila on ollut merkittävässä roolissa aiemmissa päätöksissä, joita nyt käsitellään, joten voidaan katsoa, että hänen objektiivisuutensa konkurssipesän neuvotteluissa voi vaarantua. Lisäksi hallintolain 27 §:n yleisen esteellisyyssäännöksen mukaisesti viranhaltijan tulee jäävätä itsensä, jos hänen puolueettomuutensa voi perustellusti olla kyseenalaistettavissa. Esitystä kannatti Olli Puttonen.

Keskustelun kuluessa Lari Hassel esitti, että kunnan puolesta Eero Raittilan lisäksi konkurssipesän selvittäjäksi valitaan lakihenkilö / juristi. Valinta tehdään viranhaltija / kunnanhallituksen päätöksellä. Esitystä kannattivat Olli Puttonen, Eliisa Haimakka, Anna-Mari Pylkäs, Leena Kautto-Koukka, Ilkka Tiihonen ja Tero Savonen.

Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaksi kunnanjohtajan pohjaesityksen vastaista kannatettua muutosesitystä, suoritetaan äänestys ensin niiden välillä. Puheenjohtajan esityksestä päätettiin suorittaa asiassa sähköinen äänestys siten, että ne jotka kannattavat Arto Åkermanin esitystä äänestävät ”JAA” ja ne, jotka kannattavat Lari Hasselin esitystä äänestävät ”EI”. Äänestystapa hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 ”JAA” ääntä ja 8 ”EI” ääntä. Puheenjohtaja totesi Lari Hasselin esityksen saaneen enemmän ääniä ja etenevän kunnanjohtajan pohjaesitystä vastaan.

Puheenjohtaja esitti seuraavaksi äänestettävän siten sähköisesti, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan pohjaesitystä äänestä ”JAA”, ja ne, jotka kannattavat Lari Hasselin esitystä äänestävät ”EI”. Äänestystapa hyväksyttiin.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 ”JAA” ääntä ja 11 ”EI” ääntä. Puheenjohtaja totesi Lari Hasselin esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi.

Selostus Hirviareena Oy on 13.2.2025 asetettu konkurssiin. Kunta on Hirviareena Oy:n suurin velkoja ja konkurssipesän hoitamisella on taloudellisten vaikutusten lisäksi merkittäviä toiminnallisia vaikutuksia kunnalle, minkä vuoksi kunnan kannattaa neuvotella aktiivisesti konkurssipesän kanssa omien etujensa turvaamiseksi.

 Hallintosäännön 22 § mukaan kunnanhallitus valvoo kunnan etua. Kunnanhallitus voi siirtää puhevaltaansa edelleen. Hallintosäännössä ei ole erikseen määräyksiä siitä, kenellä on puhevalta kunnan etujen valvomiseksi konkurssipesän velkojana. Siten kunnanhallitus voi nimetä edustajan valvomaan kunnan etuja suhteessa konkurssipesään ja neuvottelemaan konkurssipesän kanssa.

Esittelijä vs. kunnanjohtaja, talous- ja henkilöstöjohtaja Eero Raittila

Valmistelija talous- ja henkilöstöjohtaja Eero Raittila, puh. 040 663 7306