Lupa- ja valvontalautakunta
Esityslista 27.08.2025/Asianro 11

Lupa- ja valvontalautakunta 27.08.2025    

773/11.03.03.00/2023  

Päätösehdotus Laukaan ympäristönsuojeluviranomainen antaa MAL 16 §:n mukaisen suostumuksen Peab Industri Oy:lle poiketa hakemuksen mukaisesti maisemointia koskevasta Laukaan lupalautakunnan 19.12.2020 § 14 myöntämän luvan lupamääräyksestä 26. Mikäli maankaatopaikkaa koskeva lupapäätös kumotaan, tulee maisemointi suorittaa edellä mainitun päätöksen mukaisesti.

 Hakijan tiedot

 Peab Industri Oy, 2977551-2

 Karvaamokuja 2a

 00380 Helsinki

 Yhteyshenkilöt

 Hakemuksen osalta

 ************, ympäristöasiantuntija

 **********

 ***********************

 Toiminnasta vastaava

 ************** myyntipäällikkö

 ***********

 ************************

 Hakemuksen sisältö

 Peab Industri Oy on hakenut ympäristölupaa pilaantumattomien maiden maankaatopaikalle omistamalleen kiinteistölle Lamminmäki Laukaan Leppävedellä. Kiinteistöllä on voimassaoleva Laukaan lupalautakunnan 19.12.2020 §14 myöntämä maa-aines- ja ympäristölupa kiviaineksen louhinnalle ja murskaukselle. Maankaatopaikkatoiminnan ympäristölupaa on haettu toistaiseksi voimassa olevaksi. Tällä luvalla on tarkoitus myös ottaa vastaan louhetta ja murskata sitä voimassa olevan maa-aines- ja ympäristöluvan (yhteislupa, 19.2.2020) mukaisesti. Hakemuksen seurauksena maankaatopaikan läjitysalueen osalta lopputilanne muuttuu voimassa olevassa yhteisluvassa esitetystä.

 Tästä syystä läjitysalueen osalta haetaan maa-aineslain 16.2 §:n mukaista vähäistä poikkeamista seuraavasta voimassa olevan yhteisluvan lupamääräyksestä 26, siten että maankaatopaikan alue jää pois lupamääräyksen mukaisesta maisemointivelvoitteesta.

 26. Alue tulee maisemoida turvalliseksi ja maisemaan sopivaksi. Alueen pohjatasolle tulee levittää kasvualustaksi n. 0,5 m kerros pintamaita tai vastaanotettua maa-ainesta. Rintaukset tulee luiskata leikkauspiirroksissa esitetyllä tavalla vähintään kaltevuuteen 1:2. Alueen jälkitasauksessa, jälkiverhoilussa ja yleisessä siistimisessä ei saa käyttää pohjavettä vaarantavia materiaaleja. Pintamaat tulee varastoida kaivualueen ulkopuolella siten, että ne voidaan käyt-tää maisemoinnin yhteydessä kasvualustan muodostamiseen. Alueelle istutetaan mäntyä tai koivua (2500 kpl/ha) jollei luontaista taimettumista tapahdu. Suunnitelman mukainen maisemointi on suoritettava loppuun luvan voimassaoloaikana.

 Tiedot alueesta 

 Voimassa olevat lupapäätökset sekä sopimukset

 Alueella toimitaan (louhinta ja murskaus) yhteisluvalla, joka päättyy 27.2.2030. Keski-Suomen ELY-keskus on tehnyt YVA-tarveharkintaa koskevan päätöksen 20.1.2023, jonka perusteella YVA-menettely ei ole tarpeen huomioiden hakijan lisäksi myös olemassa olevan hakijan pohjoispuolisen toimijan sekä toiminnon, jolle hakijan tietojen mukaan ei ole haettu maa-aines- ja ympäristölupaa. Nyt haettavalla ympäristöluvalla ei kasvateta alueella vuosittain murskattavaa kokonaismäärää (150 000 tn). Voimassa olevan yhteisluvan päättymisen ollessa ajankohtainen, voidaan nyt haettavaan ympäristölupaan hakea tar-vittavia muutoksia mm. murskauksen osalta.

 Päätöksen perustelut

 Lupaviranomainen voi luvan voimassaoloaikana antaa päätöksellään suostumuksen poiketa vähäisesti lupapäätöksessä hyväksytystä ottamissuunnitelmasta tai annetuista lupamääräyksistä. Suostumuksen edellytyksenä on, että poikkeaminen ja sen laatu, ottaen huomioon lupaharkintaa koskevat säännökset ja määräykset, ei merkitse luvan olennaista muuttamista eikä vaikuta asianosaisen asemaan tai luonnonolosuhteisiin. 

 Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen

 Jos valtioneuvoston asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia tai luvasta poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on YSL 70 §:n mukaisesti noudatettava asetusta.

 Muutettavat lupamääräykset

 Tämä päätös muuttaa lainvoimaiseksi tultuaan Laukaan lupa- ja valvontalautakunnan 19.12.2020 § 14 kiinteistölle Lamminmäki 410-406-8-212 myöntämän ympäristö ja maa-ainesluvan maisemointia koskevaa lupamääräystä 26 siten, että asemapiirroksessa esitetty maankaatopaikan alue jää maisemointivelvoitteen ulkopuolelle.

 Luvan voimassaolo

 Tällä päätöksellä myönnetty suostumus on voimassa 19.12.2020 §14 myönnetyn yhteisluvan voimassaolon ajan.

 Käsittelymaksut

 Hakemuksen käsittelystä peritään Laukaan kunnassa voimassa olevan maa-ainestaksan kohdan 2.2 mukainen maksu, joka on 320 €

 Sovelletut säännökset

 Maa-aineslaki (555/1981) 16 §

 Laukaan ja Hankasalmen kuntien maa-aineslupa ja valvontaviranomaisen taksa

 Päätöksestä tiedottaminen

 Lupa- ja valvontalautakunta antaa päätöksen tiedoksi julkisella kuulutuksella. Kuulutus ja päätös julkaistaan Laukaan kunnan verkkosivuilla www.laukaa.fi .

 Päätöstä koskeva kuulutus julkaistaan myös Laukaa-Konnevesi -lehdessä.

 Muutoksenhaku

 Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy 9.10.2025. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

 Päätöksen jakelu

 Hakija

 Keski-Suomen ELY- keskus

 Liitteet

 Maankaatopaikan sijainti lopputilannetta kuvaavassa suunnitelmakartassa

 Valitusosoitus

Päätös  

Selostus Peab Industri Oy on toimittanut ympäristölupahakemuksen pilaantumattomien maiden maankaatopaikalle omistamalleen kiinteistölle Lamminmäki Laukaan Leppävedellä. Kiinteistöllä on voimassaoleva Laukaan lupalautakunnan 19.12.2020 §14 myöntämä maa-aines- ja ympäristölupa kiviaineksen louhinnalle ja murskaukselle. Maankaatopaikkatoiminnan ympäristölupaa on haettu toistaiseksi voimassa olevaksi.

 Esityslistan ohessa:

Esittelijä Ympäristötoimenjohtaja Miia Valkonen

Valmistelija Ympäristönsuojelusihteeri Pälvi Pöyhönen, p. 0400 569 811