Kunnanhallitus
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 242

Kunnanhallitus 06.10.2025 § 242  

407/02.00.01/2025  

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää lakkauttaa varhaiskasvatuksen palvelupäällikön viran nykyisen viranhaltijan irtisanomisajan päättyessä, ja perustaa varhaiskasvatuksen palveluohjaajan viran, jolle annetaan täyttölupa palvelupäällikön viranhaltijan irtisanomisajan päättymisestä alkaen.

Päätös Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

Selostus Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 11.08.2025 § 200 käynnistää koko Laukaan kunnan henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut (laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ja hyvinvointialueilla 449/2007) talouden tasapainottamisohjelman 2.0 laatimiseksi ja talousarvion 2026 ja taloussuunnitelman 2027- 2029 edellyttämien henkilöstövähennysten löytämiseksi. Neuvottelut aloitettiin 18.8.2025 ja ne on saatu päätökseen 29.9.2025. Kunnanhallitus käsittelee kokouksessaan 6.10.2025 yhteistoimintamenettelyn päättämisen sekä yhteistoimintamenettelyn tuloksena esitetyt virkojen lakkauttamiset.

 Työn vähentyminen voi johtua työnantajasta riippumattomista syistä tai työnantajan omista toimenpiteistä. Kunnan itsehallintoon kuuluu, että kunta voi ratkaista, millä tavoin sen hoidettavina olevat tehtävät suoritetaan ja palvelut tuotetaan. Kunta hoitaa sille laissa säädetyt tehtävät itse tai yhteistoiminnassa muiden kuntien kanssa. Kunta voi hankkia tehtäviensä edellyttämiä palveluja myös muilta palvelujen tuottajilta. Lakisääteisiä tehtäviä lukuun ottamatta kunta voi myös itse päättää hoitamiensa tehtävien ja annettavien palvelujen laajuudesta ja tarvittaessa supistaa tai laajentaa niitä. Tehtävien ja palvelujen laadusta ja laajuudesta päättämiseen liittyy oikeus päättää toimintojen järjestämistavasta. Kunnan hallinnon tai tehtävien uudelleenjärjestely esimerkiksi taloudellisten tai organisatoristen syiden vuoksi voi merkitä tarvittavan henkilöstön vähentämistä. 

 Laukaan voimassaolevan hallintosäännön § 34 mukaisesti kunnanhallitus päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeiden muuttamisesta.

 Perustelut varhaiskasvatuksen palvelupäällikön viran lakkauttamiselle

 Osana varhaiskasvatuksen hallinnon tehtävien tuotannollis-taloudellista uudelleenjärjestelyä, palvelupäällikölle kuuluneita tehtäviä jaetaan uudelleen, ja samalla tarkistetaan tarvittavien virkojen määrä, tehtävät sekä virkanimikkeet. Tässä yhteydessä tarve palvelupäällikön viralle loppuu. Näin ollen virka voidaan lakkauttaa.

 Perustelut varhaiskasvatuksen palveluohjaajan viran perustamiselle

 Varhaiskasvatuksen hallintoon jää edelleen hoidettavaksi varhaiskasvatuksen perhepäivähoidon ja kirkonkylän alueen ryhmäperhepäivähoidon palveluohjaus, kirkonkylän alueen varahoidon sekä varhaiskasvatuksen varahenkilöstön ohjaus- ja esihenkilötehtävät. Tehtävä sisältää lasten sijoittelua varhaiskasvatusyksiköihin, jossa tulee tehdä hallintopäätös. Tehtävän hoitaminen sisältää julkisen vallan käyttöä, ja sen vuoksi niiden hoitajan tulee olla virkasuhteinen. Näitä tehtäviä ei ole mahdollista sisällyttää jäljelle jäävän henkilöstön tehtäviin, joten niiden hoitamista varten tulee perustaa varhaiskasvatuksen palveluohjaajan virka. Tehtävien uudelleenjärjestelyllä ja virkarakenteen muutoksella on säästövaikutusta vuositasolla varhaiskasvatuksen toimintakatteeseen 7.500 euroa. 

 Palvelupäällikön viran lakkauttaminen ja varhaiskasvatuksen palveluohjaajan viran perustaminen on osa yhteistoimintamenettelyn tuloksena esitettyä kokonaisuutta.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Valmistelija Sivistysjohtaja Jussi Silpola, puh. 0400 250 743