Kunnanhallitus
Pöytäkirja 13.06.2022/Pykälä 135

Kunnanhallitus 13.06.2022 § 135  

520/10.00.02.00/2022  

 Valmistelija: maankäyttöpäällikkö Jarmo Toikka, puh. 040 3538 258

Leppäveden keskustan asemakaavan muutos on tullut voimaan maaliskuussa 2022. Kyseiseen kaavaan kunnan omistamalle kiinteistölle on merkitty kaksi uutta ALK-rakennuspaikkaa. Kaava mahdollistaa 4-kerroksisen talon rakentamisen, jossa on asuin-, liike- ja toimistotiloja. Rakennuspaikat ovat olemassa olevan kadun varrella, joten ne voidaan myydä rakennettavaksi.

Ostajana on todennäköisesti rakennusliike, joka tuottaa asuntoja kysynnän mukaan esimerkiksi myyntiin, vuokrattavaksi tai asumisoikeusasunnoiksi. Kunnan tulee huolehtia, että myytävät rakennuspaikat eivät vääristä markkinoita, eli kaupan ja kauppahinnan tulee olla markkinaehtoisia. Näin ollen kunnalla on lähtökohtaisesti kaksi tapaa myydä rakennuspaikkoja rakennusliikkeille:

1)      Julkisella ja avoimella tarjouskilpailulla; tai

2)      myyntihinta määritellään ulkopuolisen asiantuntijan arvion mukaisella vähimmäishinnalla. Tarvittaessa voidaan järjestää myös ns. laatukilpailu.

Maankäytön tulosyksikkö on hankkinut ulkopuolisen ja riippumattoman arvion rakennuspaikkojen markkina-arvosta. Arviolausunto on päivätty 18.5.2022 ja sen mukaan rakennuspaikkojen arvo vapailla markkinoilla on noin 80 euroa/k-m² (arvion tarkkuus +/- 10 %). Arviolausunnon laatija on auktorisoitu kiinteistöarvioija (AKA, yleisauktorisoitu).

Leppäveden taajamaan ei ole aiemmin rakennettu kerrostaloja, joten vertailukauppoja ei ole olemassa. Kunta on myynyt kirkonkylästä asuinkerrostalotontteja hintaan 85 euroa/k-m². Yleensä keskustaajamassa hintataso on muita alueita korkeampi, mutta maankäytön tulosyksikön arvion mukaan Jyväskylän läheisyys nostaa Leppäveden rakennuspaikkojen arvoa. Vertailun vuoksi todetaan, että Muuramen kunta myy kerrostalotontteja hintaan 123 euroa/k-m² ja Jyväskylän kaupungin asuintonttien vyöhykehinta Laukaan naapurissa on 133 euroa/k-m² ja Tikkakoskella 115 euroa/k-m².

Maankäytön tulosyksikön arvion mukaan Leppäveden ALK-tonttien myyntihinta tulisi olla 80-100 euroa/k-m², jolloin ne ovat kilpailukykyisiä naapurikuntiin nähden eivätkä vääristä markkinoita. Tällöin myyntitulot olisivat yhteensä noin 360 000 - 450 000 euroa.

Tontit voidaan myydä kysynnän ja markkinoiden mukaan tuettua tai vapaarahoitteista asuntotuotantoa varten. Vapaille markkinoille myytäessä kunnan tavoitteena on maksimoida tonttien tuotto sekä ohjata rakentamisen vaikutusta taajama- ja katukuvaan. Tuettuun asuntotuotantoon luovuttessa tontteja ei myydä alihintaan, mutta toisaalta ei ole tarpeen maksimoida tuottoakaan, jolloin edistetään monimuotoista ja kohtuuhintaista asumista Laukaassa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Linda Leinonen

Päätösehdotus Leppäveden asemakaavan mukaiset ALK-rakennuspaikat korttelista 150 myydään rakennettavaksi tuettua tai vapaarahoitteista asuntotuotantoa varten.

Jos myydään tuettuun asuntotuotantoon, myyntihinta on 80 euroa/k-m². Muussa tapauksessa myynti toteutetaan avoimella ja julkisella tontinluovutuskilpailulla tai huutokaupalla. Tontinluovutuskilpailuun voidaan harkinnan mukaan sisällyttää suunnittelu-/ideakilpailua, jolloin tontinsaajan valintaan vaikuttaa tarjoushinnan lisäksi rakentamisen sisällön ja laadun kokonaisuus. Maankäyttö valtuutetaan tarkentamaan luovutusmenettelyä sekä määrittämään valintaperusteet, varaus- ja luovutusehdot sekä laatimaan kauppakirjat.

Maankäyttöpäällikkö valtuutetaan hyväksymään tarjoukset, jotka ovat 80 euroa/k-m² tai korkeammat. Hyväksytty tarjous todetaan markkinahintaiseksi, joten tontin hinta jää voimaan, vaikka kauppa ei toteudu. Vapaaksi jääneiden tai vapautuvien tonttien myynnistä voidaan tämän jälkeen neuvotella suora kauppa.

Yhden vuoden varausmaksu/käsiraha on 1 % kauppahinnasta ja se hyvitetään lopullisen kaupan yhteydessä osana kauppahintaa.

Ostaja vastaa kiinteistön lohkomiskuluista.

Päätös Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin.